中国成人教育会终结吗

《中国成人教育会终结吗》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国成人教育会终结吗？——新时期我国成人教育面临的重大危机与挑战1吴遵民华东师范大学【摘要】任何一种教育形态都不可能脱离时代而特立独行，任何教育活动或概念的产生亦都有其深刻的社会背景与历史原因。三十年前中国从“工农教育”转向“成人教育”，就是为了解决“文革”期间因普通学校的关闭，而出现的大量文盲与半文盲的问题。三十年后，当社会秩序持续稳定，学校恢复正常运作，尤其是伴随终身教育理念的普及与深入，成人教育则遭遇新的危机与挑战，它的存废或转型也受到了人们的强烈关注。本文聚焦当今时代背景下成人教育面临的严峻问题与考验，同时就其未来发展的趋向及应如何克服

2、危机并完成自身改革转型提出建议。【关键词】成人教育，继续教育，终结，转型一教育是一项培养人的社会活动，教育也因为人与社会的发展需要而存在。因此就教育的目的、制度、内容方式、发展速度与规模等而言，亦必然受到社会生产力的发展水平、政治制度的民主诉求以及科学文化的普及程度等的影响和制约。换言之，任何一种教育活动或形态的产生、兴起及演变，实际上都有着其深刻的社会背景与历史成因，我国成人教育的兴起、发展乃至当下遭遇的困境与问题亦莫不如此。简言之，处在一个转型与变革的时代，成人教育也面临了前所未有的危机与挑战。由于《国家中长期教育改革和发展规划纲要（201

3、0-2020年）》已经将“面向学校教育之后所有社会成员的教育活动”定位为“继续教育”，由此，成人教育已经完成历史使命，即所谓终结论、消亡论的观点亦随之产生并一时甚嚣尘上。那么成人教育是否就犹如某些学者或社会舆论所断言的那样，其已到了生死存亡乃至自生自灭的1吴遵民，华东师范大学终身教育研究中心主任，基础教育改革与发展研究所研究员，教育学系教授，博士生导师。主要研究方向：教育基本理论、教育政策与立法、社区教育与终身教育。1边缘？就中国而言，未来成人教育是否还有发展空间？处在当下进退两难、存废莫衷一是的阶段，又应该制定怎样的对策与方略方可度过这一难关

4、？对此问题进行深入的讨论与研究，不仅可以明晰成人教育的未来发展方向，而且对于教育行政主管部门而言，也可起到提供决策咨询的作用。二从历史的简要回顾中，我们就可以清楚地发现，我国成人教育的产生其实是伴随着“文革”的结束，以及“改革开放”新形势的需要而兴起并发展起来的。若就成人教育这一术语23而言，它其实并非我国固有的本土概念。我国现代成人教育概念的提出以及以“成人”为对象在普通教育以外的领域得以大规模的展开，其根源于“文革”结束后的社会急剧变化及由此产生的学习需要。1978年12月，党的十一届三中全会作出了要以经济建设为中心的重要决策，由此拉开了“

5、改革开放”的帷幕。但是十年“文革”动乱完全扰乱了国民教育的正常秩序，当时社会上充斥着因“文革”期间学校“关门”而致大量青壮年陷入文盲或半文盲困境的严峻状况，而这一现实也严重地阻碍了我国社会经济建设的正常进行。“文革”后的学校教育虽然渐渐恢复了正常，但由于正规学校对入学者有着严格的年龄限制，于是为了解决因“文革”动乱而被排除在学校门外的年轻人能再度回归教育的问题，我国便从国际社会引入了“成人教育”的概念，并予以大力的扶持与促进。随后在中央政府的直接推动下，一场规模浩大的针对成年人的“双补”（补习基础文化和基本技术）教育运动、以及尔后为满足他们的职

6、业发展需求及对高等学历教育的期待，岗位培训与成人高等教育亦相继兴起并得到了极大的发展；而通过北京、上海、天津、沈阳等四地的试点，自学考试制度也在全国范围得以普遍建立。尤其需要指出的是，1986年国家教委在山东省烟台市召开了“全国成人教育工作会议”，时任国家教育委员主任的李鹏作了《改革成人教育，发展成人教育》的讲话，他指出“成人教育是我国教育事业极为重要的组成部分，就整个教育事业来说，大体上可分为四大4部分，即：基础教育、职业技术教育、普通高等教育和成人教育”。李鹏讲话的精神在19875年国务院正式转批的《关于改革和发展成人教育的决定》中得到了充

7、分体现，至此，原本2成人教育（AdultEducation）的概念，系由联合国教科文组织在1976年召开的第19届世界教育大会所提出，“成人教育是专指学校教育以外领域展开的、以成人为对象的、且以各种非正规或非正式教育活动为主的专用术语。”关世雄主编.成人教育词典[M].北京：职工教育出版社,1990:149.3在成人教育概念进入我国之前，国内并没有“成人教育”这一专有名词，但是相关类似的实践已经存在。“成人教育是新中国诞生之后逐渐发展起来的校外教育形态的总称，它的前身可以追溯到清朝末年的通俗教育（1906年）、民国时期的民众教育以及社会教育。新

8、我国成立之后，原有的民众教育、社会教育等又分别为工农教育、业余教育、扫盲教育和干部教育所代替，其教育功能和体制也随之发生变化。”凡此都属于我国成人教育