城乡义务教育财政投入均衡问题研究--以岳阳市为例

《城乡义务教育财政投入均衡问题研究--以岳阳市为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、硕士学位论文城乡义务教育财政投入均衡问题研究——以岳阳市为例研究生姓名倪文鼎指导教师陈岳堂学科专业公共管理研究方向教育经济与管理二○一七年五月分类号____________密级公开UDC单位代码10537湖南农业大学硕士学位论文城乡义务教育财政投入均衡问题研究——以岳阳市为例AStudyontheEquilibriumofFinancialInvestmentinUrbanandRuralCompulsoryEducation—takingYueyangCityasanexample研究生姓名倪文鼎指导教

2、师陈岳堂学科专业公共管理研究方向教育经济与管理论文答辩日期2017年5月21日答辩委员会主席许源源论文评阅人张怀承陈晓春陈英武二○一七年五月I独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在指导老师指导下进行的研究工作及取得的研究成觅。尽我所知，除了文中特别勿以标注和致谢的地方外，论文中不也含其他人已经发衣戎拥５过的研宄成染，也不包含为获洱湖南农业大学轵其它教育机枸的学位或证一－ｔ：而使用过的材料．与我冋工作的同志对本研究所做的任何贡陳均已在论文中作了明确的说明并表示了曲眾，ｆ，时軋ｆ究生

3、笨名ｔ＞』？年ｊｍｌ日ｆ＾关于论文使用授权的说明本人先全了解湖苘农业大学有关保雈、使闬学位诒文的瑋定，即：学校莒权保闺送交兑文的茇卬件和电子榀，允许论文袪査阅和倌阅，可以采用影印，缩印或扫描等泛胡芊段保存＇定编学恆论文。岡总湖ｍ农业大学可以珂不两方式在不拘搣沐上发衷、咋／＊学位坨文的全邠戍部分内毪，并内意将由此产生的收益指畤给学校教茛碁会会月〒－发ｍ研究／上教负。（保峦的学位论文在解密后应连守此办決＞研究生签名：时间：年Ｙ月〇／「丨导）！耵签名：．［ｊｆｉｕｊ

4、ｉ］ｙ＾＾２＾ａｊ＊摘要我国已全面实现了义务教育的普及，义务教育事业发展取得了显著成效，尤其改革开放以来，全国义务教育事业飞速发展。但农村的义务教育仍然处于较低的水平，义务教育质量还不高，城乡间义务教育差距仍然较大。而城乡义务教育非均衡发展的存在不仅有悖公平，不利于公共服务均等化的实现，还影响财政投入的效率。只有实现城乡义务教育财政投入均衡，使城乡义务教育资源均衡配置，才能实现城乡义务教育均衡发展，才能让城乡每一个孩子都能享受到平等的教育权利，才能最大限度地保证教育公平、社会公平，促进社会

5、和谐。本文选取岳阳市作为实证研究对象。岳阳市隶属于农业大省的湖南省，城乡二元结构明显，城乡义务教育财政投入非均衡问题突出。通过理论和实证研究，用泰尔指数对岳阳市城乡义务教育财政投入均衡现状进行分析，发现岳阳市城乡义务教育存在经费总量不足、城乡办学条件差距明显、师资力量差异等问题。通过分析当前义务教育财政体制机制存在的问题，并结合岳阳市实际情况，得出导致岳阳市城乡财政投入非均衡化的原因。针对岳阳市城乡义务教育非均衡问题及其成因，提出强化义务教育投入主体、完善义务教育转移支付制度、破除城乡二元结构、完善教育经

6、费预算编制及监督机制、优化教育经费支出结构、推进集中化标准化办学、提高农村教师待遇和师资队伍水平等对策建议，以期实现岳阳市实现城乡义务教育财政均衡，为我国实现地区内城乡义务教育财政均衡提供借鉴与参考。关键词：义务教育；财政投入；均衡；城乡VAbstractChinahasfullyrealizedthepopularizationofcompulsoryeducation,thedevelopmentofcompulsoryeducationhasachievedremarkableresults,esp

7、eciallysincethereformandopeningup,therapiddevelopmentofnationalcompulsoryeducation.Buttheruralcompulsoryeducationisstillatalowlevel,thequalityofcompulsoryeducationisnothigh,thegapbetweenurbanandruralcompulsoryeducationisstilllarge.Theexistenceofunbalanced

8、developmentofcompulsoryeducationinurbanandruralareasisnotonlycontrarytofairness,isnotconducivetotherealizationofequalizationofpublicservices,butalsoaffecttheefficiencyoffinancialinvestment.Onlytoachievebalancedurban