探索面向规划管理的城市设计体系建构——以武汉市为例

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1、华中科技大学硕士学位论文面向规划管理的城市设计体系建构--以武汉市为例姓名：陶文铸申请学位级别：硕士专业：城市规划与设计指导教师：洪亮平2010-01-15华中科技大学硕士学位论文摘要我国城市的大规模无序扩张带来了交通拥堵、环境受损、生活质量下降等诸多城市问题。为了缓解这些问题，城市应当走内涵化发展道路。这要求城市发展从外延式用地扩张为主转向城市内部更新和追求城市品质提升为主。作为法定规划的补充，城市设计关注公共空间，能够有效地促进城市环境质量和生活质量的提高。城市设计应当在城乡规划中扮演重要的角色。从城市设计在我国20多年的发展来看，城市设计重编制

2、轻管理的现实一直没有改变，这很大程度上是因为城市设计与规划管理的衔接不够。《城乡规划法》的实施给我国城乡规划管理提出了精细化管理的变革要求，为城市设计进入规划管理提供了契机。城市设计进入规划管理，能够有效地保障城市设计的实施，从根本上说是为了促进城市环境质量和生活质量的提高，也是为了提升城市品质。第二章在对我国城市设计进入规划管理面临的困境及其原因分析的基础上，提出要建构面向规划管理的城市设计体系。第三章通过对欧美发达国家城市设计的定位、实施方式进行分析，得出欧美国家城市设计制度对我国的有效借鉴：①城市设计虽然不是法定规划，没有明确的法律效力，但是可

3、以借助法定规划平台实现其控制和引导作用；②应当重视城市设计的公共政策属性，在编制中对城市设计导则的制定尤为重要；③城市设计面向管理，需要健全配套制度的建设，对自由裁量权进行有效监督和约束；④公众参与有助于城市设计的决策，不应该停留在表面，而应当成为城市设计工作中重要的环节之一。第四章结合2007年以来武汉市城市设计各项工作的开展，详细论述了面向规划管理的城市设计体系建构。论文对建构城市设计体系的意义、武汉市城市设计体系的构成、与规划管理衔接的方式等方面问题进行了讨论。通过对不同层面城市设计与城市规划的关系进行分析，提出了局部城市设计是面向规划管理的重

4、点。在对局部城市设计与控制性详细规划的控制要素、控制方式进行比较之后，认为城市设计进入规划管理主要体现在两个方面：①对控制性详细规划的控制要素、指标进行优化，将城市设计控制要求纳入地块规划设计要点；②在建筑工程管理中，按照城市I华中科技大学硕士学位论文设计的要求结合三维城市设计模型成果辅助方案审查。最后，论文探讨了武汉市城市设计体系建构的优缺点以及对其他城市开展城市设计工作的一些借鉴之处，并提出城市设计需要面向管理、促进实施的发展展望。关键词：城市设计规划管理城市设计体系II华中科技大学硕士学位论文AbstractChina'surbansprawl

5、hasbroughtmassiveurbanproblemsliketrafficjams,environmentaldamage,reducedqualityoflifeandsoon.Inordertoalleviatetheseproblems,citiesshouldtaketheroadofconnotativedevelopment.Thiswillrequireurbandevelopmentcomefromtakingtheinitiativeoftheextension-typelandexpansiontourbanrenewal

6、withinurbanareasandthepursuitofurbanqualityimprovement.Asasupplementofthestatutoryplanning,urbandesign,concernedwithpublicspace,caneffectivelypromotetheimprovementofurbanenvironmentalqualityandqualityoflife.Therefore,urbandesignshouldplayanimportantroleinurbanandruralplanning.F

7、irstly,thispapersummarizesthecurrentstatusofurbandesigninChina.Inmorethan20yearsdevelopment,thefactthatweemphasisthepreparationbutignorethemanagementofurbandesignhasneverchanged.Thisislargelybecauseurbandesigndidn’tconnectenoughwithplanningmanagement.Theimplementationof"Urbanan

8、dRuralPlanningAct"requestschangeformeticulousmanagemen