北京市城市生活垃圾治理政策研究——基于准公共物品视角

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1、臂部铉蛑貿系夂#CapitalUniversityofEconomicsandBusiness硕士学位论文ThesisforDegreeofMaster论文题目：北京市城市生活垃圾治理政策研究——基于准公共物品视角专业:___________区域经济学________学号：_____________22012010010__________作者：____________王玲玲_________指导教师：_________武永舂副教授完成时间：___________2015年6月________独创性声明本人郑重声明：今

2、所呈交的《北京市城市生活垃圾治理政策研究---基于准公共物品视角》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：i日期：年¥月义曰关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其

3、它复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定)作者签名：^师签名日期：>&年<月#曰首都经济贸易大学CapitalUniversityofEconomicsandBusiness硕士学位论文论文题目：北京市城市生活垃圾治理政策研究----基于准公共物品视角院系：城市经济与公共管理学院专业：区域经济学学号：22012010010作者：王玲玲指导教师：武永春完成日期：2015年6月I首都经济贸易大学北京市城市生活垃圾治理政策研究-----基于准公共物品视角摘要城市生活垃圾排放量逐年上升，垃圾无处填埋露天裸放，垃圾焚

4、烧造成的大气污染等问题，威胁并阻碍着城市的发展。控制垃圾增长趋势，减少垃圾管理费用，充分利用垃圾中的可回收资源，减少环境污染，保障生活垃圾治理体制健康运行，防止垃圾的二次污染和恶性事故的发生，是生活垃圾治理的首要任务。各级政府是城市生活垃圾治理政策的制定者，其职能和权限决定了它是整个城市生活垃圾治理过程的关键。城市生活垃圾治理的结果不仅对老百姓的生活产生直接的影响，也对社会的经济发展产生或好或的影响。因此，非常有必要提出城市生活垃圾治理根本问题在哪，在问题的基础上提出切实可行的政策。本文基于外部性、循环经济、准公共物品

5、等相关理论基础和北京市生活垃圾治理现状，以国内外治理经验为借鉴，提出适合北京市的具体政策。在国内外治理经验的基础上，借鉴国外的治理经验，从治理主体（政府、企业、居民）三个方面入手，制定基于市场的激励政策。政府通过对居民生活垃圾产生量收费、对企业的生产进行征税或补贴，来达到垃圾减量化、资源化的目标。基于市场激励政策，建立收费模型进行效益分析和测算税收政策的弹性，探究具体的政策效应。最后提出解决北京市生活垃圾治理困境的相关政策建议。关键词：城市生活垃圾治理政策II首都经济贸易大学北京市城市生活垃圾治理政策研究-----基于

6、准公共物品视角AbstractCitysolidwasteemissionsincreasingyearbyyear,wastelandfilloutdoor,airpollutioncausedbyincinerationandotherissues,threatandhinderthedevelopmentofthecity.ControllingthegrowthtrendofBeijingwaste,reducingpollutioncosts,reducingenvironmentalpollution,re

7、cyclingofrecyclableresourceshiddeninwaste,operatinghealthilyofwastegovernancesystem,preventingfurtherpollutionandaccidents,arethecurrentwastegovernanceimperative.Governmentsatalllevelsarethemakersofcitysolidwastegovernancepolicy,itsfunctionsandauthoritydetermine

8、sthatitisthekeytothewholeprocessofcitysolidwastegovernance.Citywastegovernanceproblembeinggoodorbadwillproduceacorrespondingpositiveornegativeeffectsonthesocialandeco