职业教育财政支出研究——以辽宁省为例

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1、．．学校编码：１０１７３分类号密级圓＂■ｆ学号：２０１３１０００５７ＵＤＣ＿＿若化话Ａ每硕±学位论文职业教育财政支出硏究１＾＾辽宇省为例ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＦｉｓｃａｌＥｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｏｆｔｈｅＶｏｃａｔｉｏｎａｌＥｄｕｃａｔｉｏｎＴａｋｉｎｇＬｉａｏｎｉｎＰｒｏｖｉｎｃｅｆｏｒＥｘａｍｌｅｇｐ闯灵芝指导教师姓名；金双华教授一级学科名称：应用经济学二级学科名称：財政学论文答辨时间；２０１５年１１月摘要一种特殊教育职业教育是与经济发

2、展和社会公平密切相关的。习近平总书记在２０１４年６月的全国职业教育工作会议上强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大口的重要途径，、、肩负着培养多样化人才传承技术技能促进就业创业的重要职责，必须高度重视，、加快发展要努力让每个人都有人生出彩的机会。目前我国正处于经济转型、产业升级的关键时期，，对劳动力资源质量要求提高而职业教育恰是为＂＂一一经济发展机遇期提供人才的重要途径这。十五Ｗ来，职业院校已经成为我国主要的中高级技术人才来源，为社会累计提供近八千万名毕业生，Ｗ制造一加

3、工、现代物流、旅游服务、电子商务等行业为例，职校毕业生占线新増员工的韦成Ｗ上。同时，职业教育也是解决就业、改善民生和促进社会公平问题一的重要环节。接受职业教育可Ｗ使劳动者获得技之长、增加就业机会、提升、就业质量，从而增加家庭收入改善自身境况，进而促进社会阶层流动，从根本上促进社会公平的实现。发展职业教育，资金是关键。经费充裕与否直接决定师资水平的优劣及配，套设施的完备程度另外，因为当前接受职业教育的学生多来自农村或城市贫困家庭，低廉的受教育成本可Ｗ减轻这类学生的经济负担，进而实现促进社会公平的目的。根据公共产品理论、

4、人力资本理论、教育公平理论ｔｉｌ及社会分层＂＂理论，政府是职业教育的重要受益者，依据谁受益谁支付的原则，政府理应成为职业教育投入的重要承担者。圧宁省作为东部经济较为发运、Ｗ传统重工业为支柱产业的省份，正值经济转型、产业升级的关键时期，省政府也已出、台多项政策建议响应中央号召发展职业教育，但目前对还宁省巧业教育支出的研究仍十分有限，本文希望通过对迂宁省职业教育财政支出存在的问题和不一足的研究，提出些切实可行的政策意见，改善职业教育财政支出的状况，’充分发挥职业教育对经济发展、稳定社会、实现人民福祉的作用。本文在参考其

5、他学者相关文献著作、查阅大量数据的基础上，运用描巧统计法、比较研究法等方法，对足宁省职业教育财政支出做了详细研究。研究结果表明，在省际间的比较中，迂宁省的职业教育生均教育经费与当年支出最大的省份的差值在时间序列上呈现逐年递增的趋势，同时职业教育生均教育经费占人均ＧＤＰ的比重在近十年中几乎没有增长一，而这比值的全国平均水平却呈Ｉ一明显的逐年增长趋势，江宁省与全国平均水平的这比值的差值同样显示逐年递增的态势，；在省域内的比较中迂宁省的中等职业教育生均教育经费支出与普通高中生均教育经费支出的比值、高等职业教育生均教育经费支

6、出与普通本科生均教育经费支出的比值都严重低于国际研究中的合理指标，另外，教师资一源在地区间和院校间的分配状况很不均衡，定程度上反映财政支出在地区间和院校间分配的不均衡，同时职业教育经费的来源结构并不合理，学费占比过高，财政投入占比有待继续提高，化会及企业投入不足，政府间支出责任划分一…不清。针对存在的这些问题：，提出建议如下第，进步完善职业教育生均经费标准；第二，合理平衡地区闻职业教育财政支出水平：第Ｈ，平衡校际间，財政支持力度，对民办职业院校有针对性地加Ｗ扶持经费来源渠道多；第四。样化，；第五明晰各级政府家出责

7、任一本文的创新点主要在于应用些目前常用于教育财政支出研究的方法，结合江宁省自身的特点，。比如研究其在职业教育财政支出方面存在的问题，用生均经费支出与人均ＧＤＰ的比值来说明迁宁省与全国平均水平相比，目前对一些数据难Ｗ获得职业教育的财政投入落后于其实际经济发展水平。但由于，可能导致文章在某些问题的研究不够全面。首先，因为中国教育经费年鉴的停一一些基层地方政府的财政信息披露不完全刊，使得些数据存在时滞。其次，，甚至缺少政府预决當报告的相关信息，对于狂宁省内职业教育支出的均衡问题一研究构成阻碍。这些因素都可能会在定，最后教师

8、资源情况代表脉力投入程度上对研究成果产生影响。：职业教育关键词，财政支出，迂宁省ＩＩＡＢＳＴＲＡＣＴＶｏｃ