郑州市城市基础设施建设ppp模式研究

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1、学校代码10459学号或申请号201422030679密级专业硕士学位论文郑州市城市基础设施建设PPP模式研究作者姓名：张晓瑞导师姓名：白贵一副教授专业学位名称：公共管理硕士培养院系：公共管理学院完成时间：2016年11月学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，足本人在巧师的指巧下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论义不包含任何其他个人或集体已经发表诚撰写过的科研成果。对本文的硏究作出軍耍贡献的个人和集。体，均已巧文中明确方式标明本声明的法律贵任由本人／較巧。

2、巧位论文作者：：１ＩＩ期：兴合非／心月？１学位论文使用授权声明。本人在导师指导Ｋ完成的论文及相关的职务作品，知识产权归厲雜州大学、根掘郑州大学有关保留使用学位论文的规巧，同患学校保留或向围家巧关部口或机构巧交论文的复印件和电子版，允巧论文被宵阅和借阅；本人授权郑州大学可将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索、，可采用影印缩印或者巧他复制手段保巧论文和汇编本学位论文。本人离校巧发巧、使用学－位论文或与该学位论文巧披化关的学术论文诚成巧时．第署名单位化然为郑州大学

3、。保密论文在解密后应遵守此规巧。学位论文作者：國：年之月Ｕ办／（度７AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterThePPPModelStudiesofZhengzhouCityInfrastructureConstructionByZHANGXiao－ruiSupervisor:AssociateProfessorBAIGui－yiMasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAdmin

4、istrationDec.2016摘要当前，我国地方债务形势严峻，基础设施建设资金缺口巨大。政府和社会资本合作PPP模式能够缓解政府财政压力、促进政府转变职能、提升公共服务水平。因此，2014年10月以来，国务院相继下发了43号文以及其他相关配套文件，鼓励基础设施建设领域推广运用PPP模式。当前，郑州正致力于打造大枢纽、发展大物流、培育大产业、建设以国际商都为特征的国家中心城市，“三大一中”战略实施处于关键时期。在这种背景下，大力推进此模式，能够让越来越多的社会资本加入进来，加快经济发展，促进当前经济社会持续

5、健康发展更具现实意义。但是，由于当前在我国PPP模式经验相对来说少，会出现很多难题，所以对于此论题的研究需要投入越来越多的精力，需要加快。在撰写论文的初期，笔者通过图书馆、互联网、期刊等途径阅读了大量的文献资料，同时查阅了大量的国内外相关文献以及各地相关部门出台的政策法规，并收集了运用PPP模式的有关案例。写作过程中，首先通过阐述PPP的本质、特征、国内外相关研究成果，论述在我国各领域应用PPP模式的重要性。其次对此模式进行细致的分析，阐述郑州市城市基础设施建设PPP模式的主要做法和项目运行中存在的主要问题，

6、分析典型案例并指出其做法与启示。最后有针对性的提出了完善的建议。希望论文的相关研究工作能够为郑州市基础设施建设中应用PPP模式提供一定的借鉴意义。关键词：公私部门的合作伙伴关系（PPP）；基础设施；社会资本IAbstractWiththespeedingupofurbanizationinourcountry,theexistinginfrastructurehasfarcannotsatisfytheneedsofthedevelopmentofnationaleconomynow.finances,pro

7、motingthegovernmentfunctions,enhancethelevelofpublicservices.Atpresent,thegrimsituationofChina'slocaldebt,theconstructionofinfrastructurefundinggapishuge.GovernmentandsocialcapitalcooperationPPPmodecanreducethepressureongovernmentfinances,promotingthegovern

8、mentfunctions,enhancethelevelofpublicservices.So,sinceOctober2014,thestatecouncilhaveissuedanumber43andotherrelevantsupportingdocuments,encourageinfrastructureconstructionfieldpromotionusingPPPmode.Atp