我国海洋环境污染防治法律问题研究

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1、密级：河北地质大学硕士学位论文我国海洋环境污染防治法律问题研究论文作者：邓丽丽学生类别：全日制学科门类：法学学科专业：环境与资源保护法学指导教师：任凤珍职称：教授SecrecyRate:DissertationSubmittedtoHebeiGEOUniversityforTheMasterDegreeofEnvironmentandResourcesProtectionLawRESEARCHONTHELEGALPROBLEMOFMARINEPOLLUTIONPREVENTIONByDengLiliSupervisor：Prof.RenF

2、engzhenJune，2016原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是我在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得河北地质大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：关于学位论文版权使用授权的说明本人完全了解河北地质大学关于收集、保存、使用学位论文的以下规定：学校有权采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供本学

3、位论文全文或者部分内容的阅览服务；学校有权将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流；学校有权向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：日期：导师签名：日期：摘要经济的发展和人口的增多促使人类必须拓展土地以外的其他可以利用的资源才能缓解人口压力。面积广阔、生物资源丰富的海洋已经成为推动人类社会可持续发展的新动力和帮助人类走出资源短缺困境的新领域。随着近些年人类对海洋开发程度的加大，海洋环境污染日益严重，保护海洋环境已经成为国际社会的一致共识。虽然我国在上世纪七、八

4、十年代就对海洋环境进行了治理，基本上构建了具有中国特色的海洋环境保护法律体系，但治理海洋的效果却不尽人意。21世纪是海洋世纪，各个国家都在想方设法地谋求海洋可持续发展道路。首先，本文通过对海洋环境污染的现状、特点、成因和危害的介绍和阐述，指出对海洋环境污染进行治理的严峻性和紧迫性。其次，本文通过对我国海洋环境污染防治立法体系的分类列举，得出其存在下列问题：海洋立法缺乏更新，产生立法空白；海洋环境污染防治规定过于原则化，缺乏可操作性；民事法律责任缺失存在于多部法律之中以及公众参与制度规定不完善。本文通过介绍海洋环境污染防治执法改革后的现状和

5、执法改革的重要意义，指出执法改革后需要解决的三个重要问题：各海洋部门关系需要进一步协调；相关涉海法律法规需要修改或制定以及中国海警局综合素质和执法装备有待提高。文章通过列举典型环境污染案例，指出我国海洋环境犯罪刑事司法存在的问题：环境污染案件刑事判决率低，无法有效打击环境犯罪。并深入分析了该问题产生的内在原因：海洋刑事立法指导思想不科学；行政执法与刑事司法无法有效衔接以及污染海洋罪的缺失。最后，文章针对以上三方面存在的问题给出了具有针对性的完善建议。关键词：海洋环境污染防治法律问题完善IABSTRACTThedevelopmentofec

6、onomyandtheincreaseofpopulationurgepeopletoexpandotherresourcesexpectlandinordertoalleviatethepressureofthepopulation.Thevastandresourcefulmarinehasbecomeanewareaandpowertokeepsustainabledevelopmentofhumansocietyandtohelphumansgooutofresourceshortage.Inrecentyears,theMari

7、neenvironmentpollutionisincreasinglyserious,toprotecttheMarineenvironmenthasbecomeunanimousconsensus.Whileourcountryhasissuedregulationstomanageit,theresultisnotsatisfactory.The21stcenturyisMarinecentury,allcountriestryingtoseeknewwayforthesustainabledevelopmentofocean.Fi

8、rstofall,throughdescribingthesituationofMarineenvironmentpollution,thearticlepointsouttheserious