我国环境污染事前监督法律问题研究

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1、分类号：学校代码：10140密级：公开学号：4031341204普LIAONINGUNIVERSITY专业学位论文THESISFORPROFESSIONALMASTERDEGREE论文题目我国环境污染事前监督法律问题研究StudyonChina'sEx-anteRegulationinThe英文题目FieldofEnvironmentalLaws论文作者：王硕指导教师：曾祥瑞教授专业：法律（法学）完成时间：二〇一五年五月我国环境污染事前监督法律问题研宄作者签字：二〇一四年十二月•中国沈阳独创性声明本人声明所呈

2、交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研宄成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得辽宁大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。作者签名:学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解辽宁大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构交送论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权辽宁大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印，缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。作者

3、签名:导师签名签字日期：X年T月1日法律硕士（JM）学位论文题目：我国环境污染事前监督法律问题研究英文题目：StudyonChina`sEx-anteRegulationinTheFieldofEnvironmentalLaws作者：王硕年级：2013级专业方向：宪法行政法指导教师：曾祥瑞教授时间：二○一五年五月中文摘要改革开放的三十年来，我国的社会和经济得到了前所未有的发展。客观分析这三十年的得与失，我们应该对我国经济高速增长的代价着以更高度的重视。在过去的三十年里，我国的社会经济发展对生态环境造成了巨大的

4、破坏。目前我们已经可以初窥到环境污染对我国未来经济的科学健康的发展可能造成的壁垒。除此之外，环境污染给居民的生活环境带来重大影响，雾霾、酸雨等天气灾害已经对我国居民的生活产生实际影响。转变经济发展模式，建设生态友好型的经济发展模式成为未来经济发展的重要任务。想要治理我国目前环境污染问题，需要客观认识我国当前环境污染的现状。一方面，对过往经济发展造成的污染应该以治理恢复为主，转变经济发展模式，淘汰对环境有明显破坏的产业和企业，使自然环境以休养生息。另一方面，对未来经济发展的规划和建设过程中，应该将经济对环境的影

5、响纳入到经济发展战略、经济发展规划和经济发展具体措施的蓝本中。经济与环境的污染，追求和谐发展，防患于未然。在治理环境污染的过程中，环境污染监督将是解决我国环境污染问题的重要环节。对于已经造成的污染，环境污染监督对于治理措施和治理结果可以起到手段和评价标准的作用，也就是说，环境污染监督的意义不单单在于治理污染而还要强调其在判断污染治理成果判断中的作用；对于未来经济的发展，环境污染监督则肩负导向经济与环境和谐发展的作用，对经济发展对环境可能造成的影响进行评估和预判，并加以相应的强制措施保障环境污染监督的实现。这种

6、对未来经济对环境影响的监督即为本文即将阐述的环境污染事前监督。从行政法角度，对环境污染事前监督进行法律思考和剖析显得十分必要。对环境的事前监督是环境污染监督的重要组成部分之一。本文拟从环境污染事前监督优越性分析的视角出发，审视环境污染事前监督在环境污染监督中的价值，并结合我国的现状，找出我国现行环境污染事前监督所存在的一些问题，进而分析问题成因，进一步对我国环境污染事前监督进行科学地设计，扬长避短，以期我国的环境污染事前监督能更加充分地在环境污染监督中发挥积极价值。关键词：环境污染事前监督环境影响评价环境听证

7、IAbstractInthepastthirtyyearsofReformingandOpeningupPolicyofChina,socialandeconomicdevelopmenthasbeenknownasamiricle.Tobeobjectivetothisthirtyyearsofgainandloss,weshouldpayhigherattentiontothepricewepaidinexchangeofthegreateconomicgrowth.Inthepastthirtyyear

8、s,China'ssocialandeconomicdevelopmenthascausedenormousdestructiontotheenvironment.Atpresent,wehavealreadyseenthelikelybarriersinfrontofourfuturedevelopmenteconomicdevelopment.Inaddition,thepollutionoft