我国开征碳税问题研究

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4、ontheissueofcarbontaxinChinaADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：LiXiaSupervisor：Prof.PanMingxing、GaoFengqinSchoolofFinanceandTaxShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：37_020203_11045632016100053_LW硕士学位论文我国开征碳税问题研究作者姓名：李霞申请学位级别：经济

5、学硕士指导教师姓名：潘明星、高凤勤职称：教授、副教授学科专业：财政学研究方向：财税理论与政策学习时间：自2013年9月1日起至2016年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2016年6月摘要摘要我国的能源消费长期以煤炭为主，是能源消费大国。改革开放三十多年来，我国经济发展较快，同时二氧化碳的排放量也持续上涨。这主要是由于我国的经济发展方式较为粗放，高增长的GDP同样伴随着对于能源的高消耗以及对于环境的较大破坏。我国需要不断推进改革，促进企业生产的绿色、新型、节能，需要通过宏观政策的调整为市场提供良好的运行环境，需

6、要遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念。近几年我国对于PM2.5、雾霾等大气变化较为关注，并且在2010年开展了低碳省区与低碳城市的试点，促进节能减排绿色发展。作为减少二氧化碳排放的有效手段之一碳税引起了社会各界的关注与讨论。碳税就是对于二氧化碳的排放而征收的一种税，碳税的实施可以通过对于化石燃料的消耗减少来实现二氧化碳排放量的降低，从而降低温室效应，积极促进环境与经济的友好发展。因而碳税的开征被认为是积极应对气候变化的重要经济手段之一。20世纪90年代碳税开始在荷兰、丹麦等欧洲国家开始征收，并不断在各国推广，在我

7、国碳税还处在理论探索阶段，发达国家在碳税征收方面的经验对我国日后的碳税开征具有极其重要的借鉴意义。全文共分六个部分。第一部分绪论。主要介绍了本文的研究背景及意义、国内外研究现状与研究内容及方法。第二部分碳税的相关理论概念与分析，比较分析了碳税、碳交易、碳关税等相关手段，为碳税征收提供了理论支撑。第三部分碳税开征的必要性与可行性。本章主要介绍了我国目前环境保护税费的发展以及在我国推行碳税的必要性与可能性。第四部分通过面板数据分析的形式，进而得出我国实行低碳税税率有利于经济发展的结论。第五部分碳税征收的国外经验借鉴。通过对芬兰、瑞典

8、与日本的碳税实施情况与征收成效的分析，总结国外碳税征收的特点。通过比较分析，为我国碳税征收提供参考。第六部分我国开征碳税的设想。主要阐述了开征碳税应该遵循的原则、碳税要素的设计、碳税收入的归属与分配以及相关配套措施等。关键字：碳税；低碳经济；绿色税收；税制设计i