我国城镇职工基本养老保险转轨成本测算

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1、分类号密级UDC编号10741硕士学位论文论文题目：我国城镇职工基本养老保险转轨成本测算研究生姓名：许周港指导教师姓名、职称：柏正杰、教授学科、专业名称：理论经济学、政治经济学研究方向：中国特色社会主义劳动关系与社会保障提交日期：2016年6月12日独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的硏究工作及取得的研究成果，，论文中不包含其他。尽我所知除了文中特别加标注和致谢的地方外人已经发表或撰写过的研究成果一同工作的同志对本研究所做的任何贡献。与我均已在论文中作了明确的说明并表录了谢意。的祐＇之学位论文作者签名：许签字日期：＾法、玉导师签

2、名；签字日期；＿关于论文使用授权的说明＂本人完全了解学校关于保留（选择、使用学位论文的各项规定，同＂＂＂意／不同意）Ｕｉ下事巧：１．学校有权保留本论文的复印件和磕盘，允许论文被查阅和借阅，可Ｗ采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文；＂２．学校有权将本人的学位论文提交至淸华大学中国学术期刊（光盘版）电＂子杂志社用于出版和编入ＣＮＫＩ《中国知识资源息库》或其他同类数据库，传播本学位论文的全部或部分内容。学位论文作者签名隊＾签字日期：减、１八许吗么足如■户导师签名：签字日期：TheCalculationofTransitio

3、nCostofBasicPensionInsuranceforUrbanWorkersinChinaCandidate:ZhougangXuSupervisor:ZhengjieBai摘要一九九七年国务院颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，这个决定标志着中国确立了以社会统筹与个人账户相结合为核心的新型的养老保险体制。但在实践过程中，由于相关部门默许了用个人账户中的资金去弥补社会统筹部分资金缺口的做法，导致的结果就是个人账户出现“空账运行”的情况，这种账户制度其实就是名义上的。由于混合型的“统账结合”模式在过去的十多年改革过程里一直没有确定的转轨成本的支付安排

4、，我国的养老金隐性债务逐渐显性出来并出现了“空账”问题，同时我国的养老金给付缺口越来越大，养老金的财政给付风险也被无限的放大。本文针对现行的养老保险制度如何化解养老保险转轨成本，做实个人账户的问题，从精算角度出发，全面分析转轨成本的来源及转轨成本的影响因素，参考国发【2005】38号文件，根据前人的研究成果，利用生存年金理论分别建立“中人”和“老人”的转轨成本精算模型，并测算我国城镇居民的基本养老保险转轨成本规模，同时灵敏性分析转轨成本的各种影响因素，发现投资收益率是最关键的影响因素。最后，根据测算结果给出了化解我国城镇职工基本养老保险问题的几点具体建议:（1）我国基本养老保险

5、的覆盖范围的扩大将有助于消化转轨成本。（2）养老金的替代率适当降低，降低养老金的给付水平，同时发展商业保险及企业年金保险。（3）试行名义个人账户。（4）适当延缓职工的退休对消化转轨成本具有重要作用。（5）适当提高养老保险基金的投资收益率。关键词：基本养老保险隐性债务转轨成本测算化解途径AbstractTheStateCouncilissuedadecisionaboutestablishingauniformbasicold-ageinsurancesystemforenterpriseemployeesin1997,itmarksthatChinahasestablished

6、ahybridold-ageinsurancesystemwhichtakesthecombinationofsocialmutualassistanceprogramsandpersonalaccountsasthecore.Butbecause,inpractice,policyexecutorsacquiescedindividualaccountcanbeoverdrewtothefundsofsocialmutualassistanceprograminpay-as-you-gosociety,thefundsofindividualaccountrunempty,o

7、nlyleftanominalaccountsystem.Thenitestablished"TongZhangcombination"systemmodeaftermorethantenyearsoftransforming,becausetherehasbeennoclearpaymentarrangementforthetransitioncost,theimplicitpensiondebtturntoinnovatedandrigid,andformtheproblemof“emp