我国区域基本公共服务差距及均等化政策研究

《我国区域基本公共服务差距及均等化政策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、奇部輕鋒貿矣火爭ＣａｌｉｖｉｐｉｔａＵｎｅｒｓｉｔｙｏｆＥｃｏｎｏｍｃｓａｎｄＢｕｓｉｎｅｓｓ硕ｉ学位论文ＴｈｅｓｉｓＤｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｇ巧论文题目：我国区域基本公共服务差距及均等化政策研究财政学：专＃２２０１３０９０巧２＾＾字可：．田菁芳作者：－—姚东旭教按指导教师；２０１６年３月完成时间：独创性声明本人部重声明：今所呈交的《我囚区域基本公共服务差距义均等化政策研究》论文是我个人在导师指导下进行的研完工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了神别加林标注和致谢的地方外，论文中不包

2、含其他人已经发表或撰写的内容义科研成果，也不包含为获得首都经济贺易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：、巧疋睾日期：年＾月尼日关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使巧学位论文的有关规定，目Ｐ：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借间或巧络＾＾公切索引：学校可布论文的全部或部分内容采取影印、缩印或其它，可复制手段保存论支。（保密的论文在解密后应遵守此规定）＇至日作者签名：＼说書导师签名：日期：片４年《月ｉ首都经济贸易大学硕士学位论文THESISOFMASTERDEGREE论文题目：我

3、国区域基本公共服务差距及均等化政策研究院系：财政税务学院专业：财政学学号：22013090552作者：田菁芳指导教师：姚东旭教授完成日期：二零一六年三月摘要改革开放后，随着我国经济与社会的不断发展，居民公共需求得到快速增长，而公共服务的供给却相对落后，存在明显的不足与不均等，导致相关社会问题频发。因此，政府要实现社会的和谐稳定，提高公民的福利水平，必须实现区域基本公共服务的均等化。笔者试图回答区域基本公共服务实践中的两个重要问题：其一是我国基本公共服务的差距是怎样的？其二是符合现阶段需要的均等化政策是什么？本文共有五个部分。首先是介绍研究背景、文献综述和研究方法等内容；其次是构建

4、理论体系；再次是对区域基本公共服务的差距现状及差距原因的实证分析；之后是发达国家公共服务均等化的国际经验与教训；最后是我国区域基本公共服务均等化的政策建议。本文的研究重点和主要成果为：第一，本文建立了区域基本公共服务指标体系，并对区域间差距进行了实证分析。在第三部分通过运用基尼系数、变异系数和综合评分法，结合两个均等化标准对基础教育、公共卫生、就业与社会保障和公共文化四个基本公共服务区域的投入和结果进行了分析，并引入了城市基本公共服务满意度。此外，本文提出的差距原因与我国现阶段的差距现状联系密切，并经多个图表证实，有利于增强本文结论的针对性和有效性。第二，笔者提出了针对解决差距原

5、因的政策建议。本文最后的政策建议分为三层：首先是确定均等化的整体目标和原则；其次是强化基本公共服务供给模式的行政改革；最后是完善相关财政制度。关键词：基本公共服务差距评价区域体制改革IAbstractChineseresidents’publicdemandhasgrownrapidlywiththecontinuousdevelopmentofChina’seconomicandsocialsincethereformandopening-up,whilethesupplyofpublicservicefallenbehind.Therefore,thegovernmentha

6、stofulfilltheequalizationofregionalbasicpublicservicetorealizethesocialharmonyandstability,aswellasimprovingthewelfareofthecitizens.Theauthorattemptstoanswertwoimportantissuesinthepracticeofregionalbasicpublicservices.First,whatisthesituationofthegapofbasicpublicservicesinourcountry?Second,wh

7、atkindsofstrategiescanmeettheneedsofcurrentequalizationpolicy?Thispaperconsistsoffiveparts.Thefirstoneintroducesthebackground,literaturereviewandresearchmethods,etc.Thenfollowstherelativelyacademictheoretical.Nextpartusestheempiricalanalysist