我国公立高校理事会制度研究

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1、分类号Ｇ６４７密级公开学号１４０５０７硕ｉ学位论文（专业学位）题目我国公立高校理事会制度研究作者曾瑞指导教师陈鹏教授专业学位类别教育硕去专业学位领域教育管理提交日期二〇—六年五月ｉｊｊｊ｜学位论文原创性声明本人声明所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行研究工作所取得的研巧成果。尽我所知，除文中己经注明引用的内容和致谢的地方外，本论文不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研巧成果，也不包含本人或他人已申请学位或其他用途使用过的成果。

2、对本文的研巧做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。一本学位论文若有不实或者侵犯他人权利的，本人愿意承担切相关的法律责任。作者签名＾乂年＾／备：日親＞月日学位论文知识产权及使用授权声明书本人在导师指导下所完成的学位论文及相关成果，知识产权归属陕西师范大学。本人完全了解陕西师范大学有关保存、使用学位论文的规定，允许本论文被査阅和借阅，学校有权保留学位论文并向国家有关部口或机构送交论文的纸质版和电子版，有权将本论文的全部或部分内容编入有关巧据库进行检索，可Ｗ采用任何

3、复制手段保存和汇编本论文。本人保证毕业离校后，发表本论文或使用本论文成果时署名单位仍为陕西师范大学。保密论文解密后适用本声明。户／６作者签名《＿日期：年月曰摘要为推进中国特色现代大学制度建设，完善高校内外部治理结构，扩大高校办学自主权，实现外部对高等学校的有效监管和监督和高校内部关系的协调，我国教育部要求普通高校进行理事会的组建Ｗ及完善。我国理事会制度历经引进时期，恢复时期，发展时期Ｗ及法制时期。从民国时期对理事会制度的引进一大批学，改革开放后产学研理念下开展校企合作，到校开始设

4、立理（董）事会，在不断的实践中建立起符合我国国情的理事会制度。理事会从没有法律依据到法律地位的确立，将会在有法可依的基础上不断完善与发展。理事会在我国高等教育改革中将起着重要的作用。理事会制度的建立，可为高校的发展创设良好的外部环境，形成多元主体共同治理的格局，理事。另外会制度可优化高校优化内部治理结构，平衡高校的Ｈ种权力，减少高校内部行政化。它和大学章程、学术委员会等共同作用，促进依法治校、民主监督环境的形成，推动现代大学制度的建设。在不断与我国国情相结合下，我国理事会呈现一些将点，；

5、出符合时代的。首先我国理事会制度设计符合社会主义办学的方针，我国理事会的发展依靠行政手段的推行，其次；再次我国理事会制度是高校改革选择的结果，；最后我国理事会制度仍然处于探索阶段。长期缺乏法律的规范。Ｗ及成功经验的借鉴，我国理事会制度在实践中出现诸多的问题这些问题主要＾集中在理事成员选择结构不完善理事成员工作职责不明晰，，法律权限边界不清，一运行规则不完善，理事会的监督作用没有落实，理事成员权利和义务不统等。我国理事会制度的发展，源于他山之石。美国、英国等国家拥有着历史悠久的董事会制度，。，伴

6、随着高校的发展董事会也历经发展和变化只有对国外高校董事会充分认识的前提下，才能对我国高校理事会制度的发展起到借鉴作用。国外高校董事会经过发展己经形成严密的管理体系，并且拥有办学自主权和决策权力。而我国高校实行党委领导下的校长负责制，那么就意味着我国高校的理事会一，更多的是管理体制的不同和美国、英国高校的董事会不仅仅是字之差。，应该在党委领导下的校长负责制和理事会之间搭建起合理的制度连接对此，根据学校的不同建设符合实际需要的理事会制度，提高高校对理事会制度建设的重视程度。最后，，为提高理事会效率

7、和可操作性应该在校理事会发展的前提下Ｉ发展二级学院理事会，形成科层管理结构。理事会制度虽然在我国有过发展的历史，但伴随着现代大学制度的建设又赋予它新的意义一。。个制度从萌芽到成熟，需要不断的探索与完善反思我国理事会的发展历程，研究国外发展情况，不断完善我国高校理事会的建设，完善我国现■代大学制度。关键词：高校；理事会；现代大学制度ＩＩＡｂｓｔｒａｃｔｒｒｏｍｏｔｉｎｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔ１Ｆｏｐｇｉｏｎｏｆｍｏｄｅｍｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙｓｙｓ；ｅｍｗｉｔｈＣｈ

8、ｉｎｅｓｅｃｈａｒａｃｌ；ｅｒｉｓｔｉｃｓ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｌａｎｄｅｘ化ｍａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ３１；〇１幻１１化，ｅｘｐａｎｄｉｎｇｔｈｅａｕｔｏｎｏｍｙｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏ打．Ｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｅｅｆｅｃｔｉｖｅｒｅｇｕｌａｔｉｏ打ａ