完善我国弃婴救助政策的财政研究

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1、？＇＇－：＂Ａｕ＾？５５？叫■＇，（？．．－．■■．．？＾＾＾学校编码７３：；１０１分类号密级＿＿＿／：２０１３１０００５６ＵＤＣ学号＿＿若化徒Ａ令硕±学位论文Ｖ－；．完善我国弃婴救助政策的财政研究Ｔｈｅ民ｓｅａｒｃｈｏｎＦｉｎａｎｃｉａｌＰｏｌｉｃｏｆＡｂａｎｄｏｎｅｄＲｅｓｃｕｅｉｎｅｙ；Ｃｈｉｎａ■、．－：－．．．刘媛媛指导教师姓名；贺蕊莉教授＿级学科名称：应用经济学二级学科名称；财政学论文答辩时间：２０１５年ｎ月摘要一弃婴间题，

2、是个社会必须面对并正确解决的问题。相比发达国家，我国。弃婴救助工作起步晩，经验不足针对我国当前的弃婴救助措施，本文从财政的角度加Ｗ分析，并就政府责任、我国弃婴及救助现状、存在的间题和原因进。行了分析，最后提出解决对策，期为完善我国弃婴救助政策有所禅益全文：共分五个部分，具体如下一第部分绪论。就文章的研究背景、研究意义进行了锅述。认为弃婴现象一虽是个自古巧在的问题，但在现代社会，政府没能在弃婴救助中承担起主体责任，与小康社会建设目标相冲突，应该引起足够的社会荣注。文章还对国内外的相关研究进行了梳理和评述，针对当前研究的不足，确定了本文的

3、研究目标。第二部分弃婴救助的一般理论分析。首先对弃婴、弃婴救助、社会救助的定义作了界定，闽明本文研究对象的内涵与范围，Ｗ保证研究的针对性；其次阐述了奔婴救助的一般原则，着重分析了弃婴救助中的政府责任，认为弃婴救助是政府承担保障生命权、实现劳动力再生产及实现社会公平等责任的客观要求。第Ｈ部分我国的弃婴救助现状及问题分析。我国的弃婴主要有病残婴儿、女婴及非婚生婴儿等类别，在弃婴救助方面，存在着政府救助和民间救助两一种方式，而且政府不断推进救助进程，取得了定的成效，但仍然存在着救助能力低下、救助服务人员专业水平低、救助机制不完善及人

4、文关怀不足等问题，其原因有救助资金严軍不足、缺乏相关法律巧制度保障、弃婴家庭缺乏社会救助、对弃婴救助重视程度不够等。＂＂＂＂＂第四部分国外经验借鉴。文章对保守主义、自由主义、社会民主主■＂义Ｈ种福利体制的特征进行了简述，归纳了三种福利体制下对应的弃婴救助政策，总结了对我国的借鉴和启示。第五部分是完善我国弃婴救助政策的建议。文章立足于政府为救助责任主体原则，首先从财政角度提出了完善政策的建议，如加大财政投入力度、理顺中央与地方弃婴救助的责任、提高弃婴救助资金供给的政府级次等；其次又从鼓励民间力量参与弃婴救助、改革收养制度、完善相关法

5、律法规、完善救助机Ｉ心制：１及从源头减少弃婴现象等角度提出了其他改革措施，认为微好其他改革措施，可从弥补财政救助政策的不足，从而完善弃婴救助政策，更好做好弃婴救助工作。关键词：弃婴救助，政府责任，财政救助政策ＩＩＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅｉｓｓｕｅｏｆａｂａｎｄｏｎｅｄｂａｂｉｅｓｉｓｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｔｈａｔａｓｏｃｉｅｔｙｍｕｓｔｃｏｎｆｒｏｎｔａｎｄｃｏｒｒｅｃｔｓｏｌｖｅ．Ｃｏｍｐａｒｅｄｔｏｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ，Ｃｈｉｎａａｂａｎｄｏｎｅｄｒｅｓｃｕｅｗｏｒｋ

6、ｓ化ｒｔｅｄｌａ１：ｅａｎｄｌａｃｋｏｆｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ．ＦｏｒｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔＣｈｉｎａａｂａｎｄｏｎｅｄｒｅｓｃｕｅｍｅａｓｕｒｅｓ，化ｅａｒｔｉｃｌｅａｎａｌｙｚｅｓｆｒｏｍ化ｅ巧ｎａｎｃｉａｌｐｏｉｎｔ，ａｎｄａｌｓｏｄｅｓｃｒｉｂｅｓａｎｄａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｏｆｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ，Ｃｈｉｎａａｂａｎｄｏｎｅｄｂａｂｉｅｓａｎｄｒｅｓｃｕｅｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ａｎｄ化ｅｅｘｉｔｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓａ凸ｄＫａｓｏｎｓ．Ｆｉｎａｌ

7、ｌｙ，化ｅａｒｔｉｃｌｅｐｕｔｓ化ｒｗａｒｄ化ｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｗｉ化ａｖｉｅｗ１：ｈａｔｔｎｂｅｎｅｆｉｔ化Ｃｈｉｎａａｂａｎｄｏｎｅｄｒｅｉｃａｓｃｕｅｏｌｉｃｉｅｓ．Ｔｈｅｆｕｌｌｔｅｘｔｉｓｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏｆｉｖｅａｒｔｓ：ｐ，ｔｈｅｄｅｔａｉｌｓ泌ｅａｓ仿ｌｌｏｗｓｐＴｈｅｆｉｒｓｔｓｅｃｔｉｏｎｉｓａｂｏｕｔ化ｅｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓａｒｔｄｅｓｃｒｉｂｅｓｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｐｂａｃｋｒｏｕｎｄａｎｄｒｅｓｅａｒｃｈ