大连市建筑行业农民工欠薪原因调查研究

《大连市建筑行业农民工欠薪原因调查研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、专业硕士学位论文大连市建筑行业农民工欠薪原因调查研究TheAnalysisontheReasonofMigrantWorkers’WageArrearsExistingintheConstructionIndustryofDalian作者姓名：于文洁学科、专业：公共管理学号：31412340指导教师：陈光完成日期：大连理工大学DalianUniversityofTechnology大连理工大学专业学位硕士学位论文摘要随着我国城市化进程的加快，越来越多的农民工涌入城市从事建筑行业，成为城市建设的重要力量，但是，他们为城市的发展做出了贡献

2、，维持其生存和发展的工资却不能按时发放，建筑行业农民工欠薪问题的存在已然成为普遍现象，大连也不例外。虽然近年来采取了治理措施，但欠薪问题仍然存在。欠薪问题对农民工自身的生存、建筑行业的健康成长、社会的和谐与稳定、地方经济的发展都有影响，对政府管理者来说，也是一个必须面对和解决的课题。因此，本文选择剖析建筑行业农民工存进行研究是非常有意义的。本文通过问卷及访谈调查的方式，对从2015年11月底至2016年1月来大连市劳动保障部门来投诉的农民工、监察员以及相关的施工企业、建设单位进行调查。选择春节前建筑行业农民工讨薪潮这个时间段，较为全面

3、的反映大连市建筑行业农民工欠薪问题的现状。通过这些调查笔者从施工企业、建设单位、政府管理三方面来分析大连市建筑行业农民欠薪问题产生的原因，主要包括四个方面：第一，法律法规本身存在的漏洞，使欠薪问题的解决缺乏法律支撑；第二，建设方拖欠工程款，在市场经济中，建设方的强势地位使得建设方有较强的话语权，再加上地方经济发展的需要，工程款的拖欠为欠薪问题埋下了隐患；第三，施工方的管理不规范，施工方的垫资开工，层层分包，层层得利，直接会把资金风险转移到农民工身上，同时用工管理的不规范，也增加了农民工讨薪的困难；第四，政府管理的缺位，无论是建设方，还

4、是施工方存在的问题，都说明政府在监管及采取措施方面的不足。针对以上原因，笔者主要从政府管理方面提出四方面建议：从规范施工企业、加强建设方市场准入等方面提出事前预防，从加强建筑行业劳务管理、建立建筑行业诚信体系、日常农民工工资支付监察等方面加强事中处理，加强工资支付的层层监管，从打击恶意欠薪、建立司法诉讼绿色通道、加强监察力量等方面提出加强事后处理，从完善法律法规方面提出加强法律保障。希望对日后的管理有所参考。关键词：大连市；建筑行业；农民工；欠薪-I-大连理工大学专业学位硕士学位论文TheAnalysisontheReasonofMi

5、grantWorkers’WageArrearsExistingintheConstructionIndustryofDalianAbstractWiththespeedingupofurbanizationinChina,moreandmoremigrantworkersmigrateintothecitytobeengagedintheconstructionindustryandbecometheimportantforceofurbanconstruction.However,theycontributetothedevelo

6、pmentofthecityandmaintaintheirsurvivalanddevelopment.Cannotbepaidontime,theconstructionindustry,theexistenceofmigrantworkerswagearrearshasbecomeacommonphenomenon,Dalianisnoexception.Althoughmeasureshavebeentakeninrecentyears,theproblemofwagearrearsstillexists.Theissueof

7、wagearrearshasanimpactonthesurvivalofmigrantworkers,thehealthygrowthoftheconstructionindustry,theharmonyandstabilityofthesocietyandthedevelopmentofthelocaleconomy.Itisalsoasubjectthatmustbeconfrontedandsolvedbythegovernmentadministrators.Therefore,thispaperchoosestoanal

8、yzetheconstructionindustryofmigrantworkerstocarryoutresearchisverymeaningful.Thispaperinvestigatesthemigrantwo