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时间:2019-03-17
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1、?学校代码:80000參中共中央党校硕±学位论文基础设施公私合作模式与亚投行PPP业务竞争力分祈??乔成云V;‘竭參:■-/m、.''雀指导教师姓名:王金龙职称;教授':单位:巧;中央觉校_、’记舌V申请学位级别;硕±专处;世界经巧■-,r?..;年级;2013级学号:80QQ00020132Q36论文提交日期;2016年6月论义答辩日期;20化年6月日期:2016年7月.批学位授予单位和:V皆答辩委员会主席:张青.U
2、.一心''一早-Vi'.-二-.r—二-:2016年7月-?,S独创性声明我郑重承诺所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得任何教育机构的学位或证书而使用过一的材料。与我同工作的問志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确说明并表示谢意一。申请学位的论文与资料若有不实之化,本人承担切责任。签名:命2年7月曰〇|^II关于论文使用授权的说明本人完全了解中共中央党校有关保留、
3、使用学位论文的规定,即:学校有权^保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可厶布论文的全部或部分内容,可W采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。学生签名:;与^魚i如导师签名:令|(年7月1曰学校代码:80000中共中央党校硕士学位论文基础设施公私合作模式与亚投行PPP业务竞争力分析乔成云指导教师姓名:王金龙职称:教授单位:中央党校申请学位级别:硕士专业:世界经济年级:2013级学号:800000020132036论文提交日期:2016年6月论文答辩日期:2016年6月学位授予单位和日期:2016年7月答辩委员会主席:张青201
4、6年7月摘要公私合作(PPP)模式作为基础设施融资、建设和运营的一种重要方式,对于减轻政府财政压力、提高基础设施建设运营效率、引进先进技术和管理经验、改善服务质量和社会效益十分具有积极意义。现有多边开发金融机构在基础设施PPP模式领域开展了广泛的实践并积累了丰富的经验,然而新成立的亚投行作为致力于亚洲基础设施领域发展的区域性多边开发性银行,在基础设施PPP模式上尚未形成规范的运营程序和标准。本论文试图通过对基础设施PPP模式理论基础、运行机制、主要多边开发银行基础设施PPP模式项目实践经验和亚投行基础设施PPP业务竞争力分析等一系列的阐述和研究,描绘亚投行基础
5、设施PPP业务发展的现实基础和外部环境,进而对亚投行基础设施PPP业务的未来发展提出具有可操作性和建设性意义的对策建议,以期为亚投行的PPP业务运行提供有益的参考。首先,本论文构建了基础设施PPP模式的理论框架。从基础设施的特征和阶段性角度探究基础设施项目融资、建设和运营的模式特点,并通过公共产品理论、公共选择理论和产权理论找到基础设施PPP模式的理论支撑,进而比较分析PPP模式、政府主导型模式和私人主导型模式的优势劣势和适用范围。其次,对基础设施PPP模式的运行机制进行全面的论述和分析,一方面从适用范围、项目类型、参与主体的角度分析基础设施PPP模式项目的机
6、制架构,另一方面试图通过典型项目流程和案例分析来勾勒PPP模式下的基础设施项目大致轮廓和面貌。第三,总结了世界银行、亚洲开发银行等多边开发性金融机构推广和应用PPP模式的业务实践。论文在分析项目融资特点、多边银行基础设施PPP业务及风险的基础上,对亚洲地区支持基础设施PPP模式的主要多边开发银行,即世界银行和亚洲开发银行的PPP业务概况和经验进行了总结分析。最后,本论文从宏观和微观两个方面对亚投行基础设施PPP业务的竞争力进行了分析,并提出了对亚投行PPP业务发展具有可操作性的措施建议。对亚投行基础设施PPP业务的竞争力进行分析,包括对政治、经济、技术、社会和
7、环境等宏观因素的分析以及对市场需求、要素供给和其它多边开发银行在亚洲地区PPP业务状况等微观因素的分析,在上述基础上对亚投行未来基础设施PPP业务发展提出了具有针对性和建设性的对策建议。对亚投行基础设施PPP业务发展的对策建议主要包括八个方面:注重能力建设,营造良好的政治经济制度环境;完善审批服务机制,满足发展中国家现实需求;开发性和市场化导向相结合,实行分类经营;深度参与,建立科学的风险监控和争端解决机制;对接供需,搭建知识型PPP服务平台;优化组织协调机制,充分整合成员国优势资源;适度严格,制定明确而有弹性的环境和社会标准;开放共享,加强与其他多边开发银行
8、的合作交流。此外,本论文对基础设施项目
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