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1、___________________________________________________________________________________________PPP：新型公私合作融资模式（上）
[内容提要]：本文首先介绍了PPP模式的内涵、运作思路，接着分析了PPP模式的优势所在以及其成功运作所具备的必要条件，最后探讨了PPP模式在我国运用应注意的一些具体事项。
[关键词]：PPP模式；融资；公私合作；
[Abstract]：Thepaperfirstlyintroducesthemeaningsa
2、ndthetrainofthoughtofthePublic—PrivatePartnershipsfinancingpattern;insuccession,analyzesthepredominanceofPPPanditsnecessaryconditionwhichrunsuccessfully;Intheend,somematerialproceedingsarediscussed,whichweshouldpayattentiontowhenwemamagethePPPinChina.
[Keywords]：PP
3、Ppattern;Financing;Public—PrivatePartnerships;
一、PPP模式的兴起及其内涵
为适应现代经济飞速发展,各国十分重视公共基础设施建设,但是单靠政府资金已不能满足需求。随着政府财政在公共基础设施建设中地位的下降，私人企业在公共基础设施的建设中开始发挥越来越重要的作用。世界各国在利用国际及国内民间私人资本进行公共基础设施建设中，BOT模式是目前比较成熟和应用最广的项目融资模式,但是这种模式也存在着几个方面的缺点:5___________________________________
4、__________________________________________________________________________________________________________________________________________________PPP：新型公私合作融资模式（上）
[内容提要]：本文首先介绍了PPP模式的内涵、运作思路，接着分析了PPP模式的优势所在以及其成功运作所具备的必要条件，最后探讨了PPP模式在我国运用应注意的一些具体事项。
[关键词]：PPP模式；融资；
5、公私合作；
[Abstract]：ThepaperfirstlyintroducesthemeaningsandthetrainofthoughtofthePublic—PrivatePartnershipsfinancingpattern;insuccession,analyzesthepredominanceofPPPanditsnecessaryconditionwhichrunsuccessfully;Intheend,somematerialproceedingsarediscussed,whichweshould
6、payattentiontowhenwemamagethePPPinChina.
[Keywords]：PPPpattern;Financing;Public—PrivatePartnerships;
一、PPP模式的兴起及其内涵
为适应现代经济飞速发展,各国十分重视公共基础设施建设,但是单靠政府资金已不能满足需求。随着政府财政在公共基础设施建设中地位的下降，私人企业在公共基础设施的建设中开始发挥越来越重要的作用。世界各国在利用国际及国内民间私人资本进行公共基础设施建设中，BOT模式是目前比较成熟和应用最广的项目融资模式
7、,但是这种模式也存在着几个方面的缺点:5_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________公共部门和私人企业往往都需要经过一个长期的调查了解、谈判和磋商过程,以致项目前期过长,使投标费用过高；投资方和贷款人风险过大,没有
8、退路,使融资举步维艰；参与项目投资各方利益冲突大,对融资造成障碍；机制不灵活,降低私人企业引进先进技术和管理经验积极性；在特许期内，政府对项目失去控制权；等等。为了弥补BOT模式的不足，近年来,出现了一种新的融资模式——PPP(Public—Private—Partnersh
