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时间:2019-03-16
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1、学校代码10406分类号A81密级学号14140305J102盲审编号201612X14002公共政策视角下江西省研究题目生资助政策问题探究作者童莉娇学科、专业区域管理与公共政策指导教师余冲申请学位日期2016年12月学校代码:10406分类号:A81学号:14140305J102南昌航空大学硕士学位论文(学位研究生)公共政策视角下江西省研究生资助政策问题探究硕士研究生:童莉娇导师:余冲副教授申请学位级别:硕士学科、专业:区域管理与公共政策所在单位:文法学院答辩日期:2016年11月授予学位单位:南昌航空大学Res
2、earchontheproblemsofgraduatefundingpolicyinJiangxiProvinceundertheviewofpublicpolicyADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterOnTheRegionalManagementandPublicPolicybyTongLijiaoUndertheSupervisionofProf.YuChongCollegeofHumanitiesandLawNanchangHangkongUniversity
3、,Nanchang,ChinaNovember,2016摘要公共政策是联结政府和社会的基本纽带,通过公共政策,政府可以实现对社会各领域事务的管理,有效应对公共问题。研究生资助政策属于公共政策的范畴,是政府为保障研究生群体的基本教育权利、激励研究生潜心学习而制定的各项奖励与资助政策措施。2014年,伴随着研究生教育收费政策,研究生资助政策也进行了改革。研究地方研究生资助政策的执行状况,可以更好地探寻政策执行路径,达成政策目标,为政策决策者和实践者提供理论支持和现实指导。本文主要采用了文献研究法、问卷调查法和结构性访谈
4、法等研究方法。通过对江西省研究生资助政策进行文本解析,分析其价值取向和政策内容,在公共政策过程理论、公共行政学理论、公共产品理论的基础上对江西省研究生资助政策执行状况进行实地调查。调查结果表明,政策目标群体对江西省研究生资助政策的认知度总体不高,政策满意度一般。从公共政策学的角度看,主要存在着以下问题:一是政策设置存在缺陷,最主要的缺陷是奖助学金名额分配少、种类少,此外,还包括政策文本和政策细则模糊不清、“三助一辅”岗位资助额度低。二是政策执行效果不佳,主要体现为研究生资助经费总体投入不足、资助政策宣传不到位、“三
5、助一辅”岗位未充分发挥培养功能和信息沟通不畅。三是政策监督和评估缺乏,表现为政策监督主体未充分发挥作用、缺乏独立的政策评估组织和责任追究制度。针对上述问题,论文进而基于公共政策过程理论从政策制定过程、政策执行过程、政策评估和监控过程提出了江西省研究生资助政策的优化路径。主要包括扩大公民参与、完善政策文本和实施细则、增加奖助学金种类和名额分配、增加财政投入、加强资助政策宣传、充分发挥“三助一辅”的培养功能、完善信息沟通和反馈制度、充分发挥政策监督主体的作用、健全政策评估组织和落实责任追究制度。关键词:公共政策;江西;
6、研究生资助政策;问题探究IAbstractPublicpolicyisafundamentallinkbetweenthegovernmentandsociety,throughpublicpolicies,governmentcanachievethemanagementofallareasofsocialaffairsandcopewithpublicissueseffectively.graduatefundingpoliciesbelongtothepublicpolicy,representedasvar
7、iousrewardsandfundingpoliciesmadebygovernmenttoguaranteebasiceducationalrightsofgraduatesandmotivatestudentstodevotethemselvestolearning.In2014,alongwithgraduateeducationbegantoimplementthechargingpolicy,graduatefundingpoliciesalsoreformed.Theresearchontheimpl
8、ementationoflocalgraduatefundingpoliciescanbetterexplorethepolicyimplementationpath,reachthepolicygoal,andprovidetheoreticalcontributionsandpracticalcontributionstopolicydecisionma
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