w市营改增下税收征管的问题及对策研究

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1、分类号：密级：学号：2013422060单位代码：10759石河子大学硕士学位论文W市“营改增”下税收征管的问题及对策研究学位申请人尹娜指导教师吴昊旻副教授申请学位类别专业硕士专业名称工商管理硕士（MBA）研究领域金融与财务所在学院经济与管理学院中国·新疆·石河子2016年05月TheResearchofProblemandConterminousofTAXModelafterVOTReforminWCityADissertationSubmittedtoShiheziUniversityInPartial

2、FulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterOfBusinessAdministrationByYinNaDissertationSupervisor:Prof.WuHaominMay,2016摘要从2015年开始，“营改增”在W市获得全面推行，这势必会对该市的税务征收机构产生重大影响，尤其体现在税收征管方面。本文根据研究需要，采取理论结合实践的研究方式，在具体研究方法上，采用文献研究法进行资料的搜集，查阅与“营改增”相关的文献资料，并对这些资料进行整理及

3、汇总，在这基础上阐述“营改增”定义及其相关理论。本文还采用比较研究法，着重探究“营改增”税收方式所具有的特征及优势等。而在分析“营改增”税收方式改革背景及效果等方面内容时，则采用系统分析法进行研究，重点论述税收征管方式改革的实践经验。在本文中，先对W市实施“营改增”税收方式现状进行研究，并分析该市国税局在实施“营改增”过程中所存在的问题，最后，结合当前“营改增”实施的背景及现状，在对W市国税局在“营改增”下税收征管方式存在的问题及其成因进行分析的基础上，从六个方面提出解决W市国税局在“营改增”下税收征管方式

4、的优化策略。“营改增”对W市国税系统的税收征管方式带来重大影响，本文对这些影响进行分析，并立足于W市国税系统当前的税收征管现状，对其税收征管中所存在的问题进行重点分析。本文认为目前存在较多的问题，主要体现在其征管方式需要优化及改善、税收征管没有全面实现信息化、针对税收征管的控管力度不高、在税收征管考核方式上没有实现全面化、税收管理人员素质需要提升、包括评估及征收互动等各环节之间没有做好协调以及对税源缺乏监控等六大方面。在理清这些问题之后，本文着重对其存在问题的成因进行分析，并得出相应的解决对策，具体包括：积

5、极构建新型的税收征管方式；结合实际需要完善税收征管信息获取机制；引进税源专业化管理方式，实现控管能力的提升；建立税收行政执法责制，确保执法的有效性；对征管考核方式进行完善，使得考核具有相应的价值；不断提高征收工作质量；加强提升办税队伍人员的综合素质；促进税收征管运行机制不断完善等。本研究的创新之处主要体现在结合我国全面实施“营改增”改革的背景，选择W市国税系统作为研究对象，分析其税收征管的现状，并对所存在的问题进行深入分析，“以案说法”，注重探寻更为完善及适合当前形势需要的税收征管方式，具有一定的针对性和现

6、实意义。关键词：税收征管方式；“营改增”；W市国税局IAbstractFromthebeginningof2015,"thefullimplementationof"replacingbusinesstaxwithvalue-addedtax(VAT)taxmodeinthecityofW,whichisboundtohaveasignificantimpactonthecity'staxcollectionagency,especiallyinthemodeoftaxcollection.Theaccor

7、dingtotheneedofresearch,adoptsthetheorycombinedwiththepracticeofresearch,inthespecificresearchmethods,bythemethodofliteratureresearch,datacollection,consultwiththe"campchangedtoincreasetherelevantliterature,andthenorganizeandsummarizethedata,elaboratedonth

8、ebasisof"businesstaxtovalueaddedtax"definitionandrelevanttheories.Thisarticlealsousesthemethodofcomparativestudy,focusingon"replacingbusinesstaxwithvalue-addedtax(VAT)taxpatternhascharacteristicsandadvantages