整体性治理视角下西江航运干线船闸管理体制研究

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1、专解化＇＇Ｉ古净Ｉ位Ｉ巧＇＇＇：Ｖ：：；；＂＇＇＇＂■？■■＾－．ｘ：：■：：．．；－．■■■＂＇？？■？．－〇．．：．‘整体性治理视角下西江航运干线船间管理体制研究＇苗左＇■．．．．＇．、．．■诗，Ｖ．黄月华義－Ｊ，‘‘，，、、，：、一分类号密级ＵＤＣ专业学位硕±学位论文整体性治理视角下西江航运干线船闽管理体制研究黄月华专业学位名称公共管理硕±指导教师黄建荣副教授论文答辩日期２０１５年５

2、月２４日学位授予日期２０１５年６月３０曰答辩委员会主席许欢科教授广西大学学位论文原剑性和使用授权声明本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大一学或其它单位的学位而使用过的材料。与我同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用

3、权，即：学校有权保存并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可Ｗ采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于：□保密，在年解密后适用授权。保密。＂＂（请在Ｗ上相应方框内打Ｖ）论文作者签名日期：〇、ｊｒｒ：知、？指导教师签名日期＞作者联系电电子邮箱：整体性治理视角下西江航运干线船阐管理体制研究痴要西江航运干线是珠江水系的主通道，和长江干线并列为中国高等级航＂＂道体系的两横

4、，是中国西南水运出海大通道重要的组成部分。随着西江航运干线条件的改善，枢纽船阔的通航效率和运行状况直接影响西江黄金水道航运能为的有效发挥。现行西江航运干线的管理体制呈现出碎片化的特征，西江航运干线船间管理体制的弊端已经成为制约其航运能力有效发挥的瓶颈因素。一本文采用整体性治理理论这具有前瞻性的理论工具，对西江航运干线船闽管理体制加Ｗ研究。文章分析得出分析西江航运干线船间现行管理＂＂体制在治理层级、治理功能和公私合作Ｈ方面呈现碎片化，因此整体性治理理论与西江航运干线船闽管理体制具有较高的理论契合性。文

5、章通过对国内外航运业发达的流域枢纽船间管理体制进行研究，认为国内外航运事业发达的内河流域枢纽的船间管理体制基本上符合整体性，治理理论的基本特征，消除公共管理服务过程中的碎片化的弊端船闽管理部口相对集中，将于船阐管理不同的管理职能和相类似的管理职能在不同部ｎ之间进行了整合。在整体性治理理论指导下，西江航运干线船间管理体制主张将相近或相似的船间管理职能整合到统一的管理机构来行使，逐步实现船间的运营管理和行政管理在纵向和横向进行整合归并实现。船间管理体制在资源管理、运行机制上实质上可Ｗ作为整体性治理在西江航运

6、干线船阐管理中Ｉ的实践和运用。船闽管理体制与整体性治理理论有很强的现实符合性。为完善西江航运干线船间管理体制，文章主张成立西江航运干线船间管理局，在纵向和横向两个维度整合船闽的管理职能；理清船闽的产权归属，明确各方的责权关系；实现船间操作主体的市场化和专业化，提商船闽服务治理；落实经费来源组织方案，提供船间管理资金保障。关键词：船阐；管理体制；整体性治理ｎＲ’ＥＳＥＡＲＣＨＯＦＷＥＳＴＲＩＶＥＲＳＳＨＩＰＬＯＣＫＭＡＮＡＧＥＳＹＳＴＥＭＷＩＴＨＨＯＬＩＳＴＩＣＧＯＶＥＲＮＡＮＣ

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