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1、奬券基金手冊2015年8月香港特別行政區政府社會福利署奬券基金手冊2目錄頁第一章引言4-61.1奬券基金補助範圍與批准撥款的權力1.2奬券基金手冊「下稱手冊」1.3一般注意事項第二章有期限的試驗計劃7-102.1按年擬訂主題2.2邀請遞交計劃建議及評選2.3監察措施及發放款項2.4其他發放款項方案2.5其他有期限的計劃第三章為新置或搬遷樓宇單位進行裝修工程及購置家具和11-15設備3.1前言3.2撥款及程序3.3裝修工程3.4家具及設備3.5其他發放款項事宜3.6退回奬券基金的未用補助金3.7監察第四章為現有提供津助福利服務的樓宇單位補充家
2、具和設16-19備及進行小型工程發放的整體補助金4.1前言4.2申請資格及資助範圍4.3補助金的分配4.4發放款項及監控第五章大額補助金、其他補助金及貸款20-255.1前言5.2遞交申請表5.3工程(特建作福利用途的樓宇單位,包括重建計劃)5.4工程(大型翻新或其他)5.5家具和設備及其他服務5.6補助金發放方法(適用於工程及購置家具和設備)5.7貸款5.8保存受奬券基金資助計劃的記錄奬券基金手冊3第六章採購及存貨管理26-386.1前言6.2報價及招標的財政限額規定6.3採購權限及其授權6.4採購家具及設備6.5採購程序6.6利益衝突6
3、.7為工程計劃聘用認可人士/顧問6.8更改合約6.9物料/固定資產物件的收取及付款6.10記錄、盤點及查核存貨6.11資產處置第七章其他事宜39-427.1獲批准計劃的現金需求周年預算7.2接受奬券基金補助金的致謝規定7.3用捐款人姓名為計劃命名7.4從獎券基金撥款作過渡期補貼、特別一次過撥款及一次過撥款,協助採用整筆撥款計劃提供資助福利服務的非政府機構,以及提供額外資源實施整筆撥款獨立檢討委員會的建議附件(按相關章數編號)2.1獲奬券基金資助的有期限試驗計劃的收支表4.1非政府機構經審計的財務報表中須披露的資料5.1奬券基金撥款申請表格(
4、工程/傢俬/用具)5.2申請津助特建計劃之程序5.3獎券基金申請發放款項證明書5.3.1表格I5.3.2表格II5.4完成工程項目及遞交發放款項申請的一般時限6.1書面報價單的處理程序6.2工程投標程序6.2.1招標邀請書範本(工程)6.2.2簡化的投標文件(工程)〔請參考英文本〕6.3購置家具和設備及僱用服務的投標程序6.3.1投標邀請書範本6.3.2供應家具/設備/服務投標表格範本〔請參考英文本〕6.3.3價格比較表6.4認可人士或顧問的一般職責6.4.1審核工程的最終結算帳目所需文件一覽表6.4.2工程最終結算帳目所用的表格6.5甄選
5、認可人士或顧問注意事項7.1向奬券基金致謝其贊助的內容範本奬券基金手冊4第一章引言1.1奬券基金補助範圍與批准撥款的權力1.1.1奬券基金是於1965年6月30日根據立法局通過的決議成立。目的為以補助、貸款及墊款方式為各項社會福利服務提供財政資助。基金的主要收入來自六合彩的收益。1.1.2基金批出的補助金一般用作支付提供福利服務的非政府機構所使用的樓宇單位的建築、裝修、翻新、購置家具及設備的非經常開支。隨著近年來福利設施不斷擴展,奬券基金亦用作資助非政府機構的受社會福利署津助的福利服務的一般非經常開支,例如例行維修及保養工程。1.1.3基金
6、撥出的補助金亦可用作支付清楚界定的計劃的薪津和營運開支,但有關計劃必須有期限,並屬於試驗或創新性質。該等計劃的運作期不能超過四年。奬券基金為此用途撥出補助金並不代表政府承諾繼續為計劃提供經常資助。1.1.4根據財政司司長授予的權力,社會福利署署長可批准在一萬元至四十萬元範圍內的小型裝修工程、翻新工程及購置家具和設備的費用。社會福利署署長亦可在獲得奬券基金諮詢委員會的意見後,批准不超過四百萬元上限的補助金。超過此上限的撥款則必須取得財經事務及庫務局局長的批准。若某項奬券基金補助金(通常是主要工程項目)可能引致政府每年須承擔超過一千萬元的經常開
7、支,則必須根據既定程序向立法會財務委員會申請批准撥款。1.1.5非政府機構如獲社會福利署、生署或教育局確認為向社會提供有意義服務的真正非牟利機構,即符合資格申請奬券基金補助金作上述各項用途。1.2奬券基金手冊「下稱手冊」1.2.1此手冊就運用奬券基金有關的各項事宜訂出規限,並就奬券基金補助金的申請、發放和監管程序為非政府機構提供指引。非政府機構必須遵守該等與奬券基金補助金有關的規定。於2001年8月底前批出的奬券基金補助奬券基金手冊5金將繼續受《奬券基金程序指引》(包括不時發出的各項補充指引),或在批准補助金時所訂明的具體條件所規限。1.
8、2.2社會福利署署長負責擬訂本手冊的條文,並可對該等條文作出修訂、補充、引申、詮釋及豁免。本手冊的內容會定期檢討並更新。社會福利署亦可能不時發佈執行摘要及指引,以補充手冊內容。1
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