解析对推进主体设计单位开展水电移民工程总承包的认识

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1、水力发电第41卷第9期2015年9月对推进主体设计单位开展水电移民工程总承包的认识朱健，邱炜(中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司，浙江杭州310014)摘要：推行主体设计单位工程总承包的建设模式将成为水电移民工程建设的主流模式。从工程总承包的发展历程出发，结合实际工作经验，对当前水电移民工程总承包的发展现状、特点及优势进行了分析。同时，对当前水电移民工程总承包工作中存在的问题进行了剖析，并提出了对策措施和建议。关键词：水电移民；工程总承包；管理；问题；建议UnderstandingonPromotingDesignUnitof

2、MainHydraulicStructurestoCarryoutHydropowerResettlementProjectEPCZHUJian，QIUWei(PowerChinaHuadongEngineeringCorporationLimited，Hangzhou310014，Zhejiang，China)Abstract：ThemainstreamofresettlementprojectconstructionmodeinhydropowerdevelopmentisresettlementprojectEPCcontr

3、actedbythedesignunitofmainhydraulicstructuresofhydropowerproject．Thecurrentstatus，featuresandadvantagesofresettlementprojectEPCareanalyzedinviewofthedevelopmentprocessofprojectEPCandbasedonpracticalexperiences．Meanwhile，thecurrentproblemsofresettlementprojeetEPCinhydr

4、opowerdevelopmentarealsoanalyzedandsomecountermeasuresandsuggestionsareproposed。KeyWords：hydropowerresetflement；EPC；management；problem；suggestion中圈分类号：D632'4；TV512：曩叠文献标识码B_一文章镄号鞋0559934(2O)09oo78_o4工作情况分析，由于县级各部门项目管理力量差异0引言较大，现场管理能力和经验相对较为薄弱，不能完近年来，我国水电建设迎来了高峰时期。随着全胜

5、任移民工程建设管理的需要。为加强移民工程三峡工程顺利发电，溪洛渡、向家坝、糯扎渡等大的建设管理工作，在充分汲取近年来移民工程建设型水电站下闸蓄水，水电建设取得了举世瞩目的成经验和教训的基础上，国家先后出台相关政策文件，就。我国水电工程设计、施工技术及项目管理日趋并在一些大型水电项目上开始逐步推行移民工程总成熟，但建设征地移民安置实施工作，尤其是移民承包的建设管理模式。本文结合中国电建集团华东工程建设项目管理工作仍处于不断完善和摸索阶段。勘测设计研究院有限公司(以下简称“华东院”)承担科学合理地制定移民安置方案是妥善安置移民的基的云

6、南某大型水电站移民工程总承包工作的实践经础，按照规划方案采取行之有效的项目管理办法顺验，对移民工程总承包的特点、优势、存在的问题利完成移民工程建设是移民安置的重要保证。及对策措施进行了初步分析，并提出了相关建议。根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)，移民安置工作实收稿日期：2015-07—08行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与作者简介：朱健(1979一)，男，江苏建湖人，高级工程师，主的管理体制，移民安置实施工作主要由县级人民政要从事水利水电移民安置规划设计咨询、监督评估及移民工程项

7、目府具体负责。从目前众多大型水电站移民安置实施管理等工作．’臣Wanf¨4iN{1．9弟41雹弟期木硅，哥：阏=畦】±t土怜议1,T早丌辰小吧上任芯承i-i~jk／k1,~1工程总承包的概念3移民工程总承包发展情况工程总承包(EPC模式)是国际通行的一种工程大型水电站的移民工程是一项复杂的系统性工建设管理模式，指业主将建设工程的设计、采购、程，涉及的时间跨度长，专业性强，多专业协作水施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相平高，对设计的依赖程度大，对承建单位项目管理应总承包资质条件的承包人，承包人以约定的工程能力和管理人员技术

8、水平要求较高。为此，根据国投资成本、施工工期、质量要求等就工程建设的全能新能[2011]156号、发改能源[2012]293号等相过程向业主负责，直至工程竣工向业主交付，经验关政策的要求，近年来，全国范围内各水电移民工收合格并符合业主要求的建设工程