浅谈水利工程全过程造价控制与管理浅析

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1、广西水利水电GUANGXIWATERRESOURCES＆HYDROPOWERENGINEERING2016(2)·水利经济·水利工程全过程造价控制与管理浅析梁媛(广西水利电力勘测设计研究院，南宁530023)【摘要】水利工程造价控制与管理贯穿于T程的决策、设计、施工以及竣工各阶段。对各个阶段造价控制与管理存在的常见问题进行了分析，并论述了各阶段中对工程造价进行优化、控制、管理的措施。【关键词1水利lT程；造价；控制与管理冲图分类号】F407．9【文献标识码】B【文章编号]1003-1510(2016)02-0090-03水利工程是复杂的综合性工程，周期长、涉及效率、效果和

2、对社会的影响。财务分析旨在评价财面广，同时需要大量的资金投人，需要多个部门之务上的可行性，经济分析旨在分析项目在宏观经济间相互协调，这都给水利工程的造价管理带来了不上的合理性。少困难，影响造价控制和管理的因素就比较多。另最后，建设方案的产生，不是基于投资者的主外，水利工程的造价管理还极易受到自然灾害、气观愿望和意图的简单构想就能完成，还必须经过专候条件、人文环境和工程当地经济水平的影响，这家的总体策划与细节商榷，并进行实施可能性及些都可能给水利工程造价带来不确定的影响，影响可操作性的分析，为建设方案的可运作性提供有施工进度等。所以，水利工程造价是一项长期的、力保障。动态的

3、系统工程，必须处理好各关节的关系，必须进行全过程的造价控制，以保证项目投资控制目标2设计阶段的控制的实现，取得良好的经济效益。设计阶段存在的问题主要有两个：一是设计人员经验不足或设计质量欠佳，就会对项目的特征数1决策阶段的控制据把握不准、提供的信息缺失或错误等，从而导致水利工程项目在决策阶段，由于投资者在项目投资编制人员采用的定额不合理，最后让整个工程上缺乏整体思路及预见性，且设计方案还未完善，项目建设成本造价控制存在较大偏差；二是工程造在将来的项目施工进程中极易不断发生设计变更价管理人员与设计人员未能在工程技术和经济环与现场签证，导致后期工程资金出现缺口。严格做节上进行

4、有效沟通。设计阶段工程造价的主要管好决策阶段工作，可以有效控制投资风险。在项目理办法如下：决策阶段，投资者必须在对工程建设周期、规模、机(1)实行设计招标。在水利工程设计过程中，械装备、材料供应、工程性质等全面了解的基础上，应严格按照市场经济规律，遵循市场竞争原则，采对工程技术方案、经济效益等进行多方案比选，进用设计招标手段。若想要中标，各设计单位则必须而编制工程项目经济评价，对投资金额进行科学合提供造价合理、创意新颖，技术先进的设计方案参理的分析与论证。选，可使建设单位在各有效设计方案中，进行对比项目经济评价由财务分析和经济分析两部分筛选，邀请权威专家进行综合评估，从而

5、选出各方组成。前者主要是在国家现行经济条件下，计算项面均满意的设计方案。同时，设计招标还可以使各目的财务效益和费用，进而分析项目的盈利和清偿设计单位之间进行良性竞争，优胜劣汰，从而有效能力；后者主要是在合理配置社会资源的前提下，提高水利设计市场的整体质量。计算项目对国民经济的贡献，进而分析项目的经济(2)实行限额设计。与安全性高、经济投入与【收稿日期】2016-02一O1【作者简介】梁~(1988一)女，福建福州人，广西水利电力勘测设计研究院助理工程师，学士，主要从事水利水电lT程概预算_T作。90广西水利水电GUANGXIWATERRESOURCES&HYDROPOWE

6、RENGINEERING2016(2)工艺要求较为理想的工程典型设计相比，限额设计利推进项目进行的法律依据。若合同条款严谨性在工程使用功能、技术标准及工程规模都不能降不够，施工进程中的活动就会失去遵循的规则与依低，另外限额设计还要保证工程投资在一定额度以据，施工活动就会变得糟乱，从而造成项目工程内的条件下，实现建设规模和使用功能的最大化。造价失控。工程造价管理人员在编制投资的过程中，应该及时(2)其次，要优化施工方案并实施。在施工之把影响投资较大的工程技术方案或工序反映给设前，施工单位要结合自身管理水平、施工经验、施工计人员，并实时告知设计人员投资状况，配合好设现场情况和

7、技术规范标准，编制经济可行的方案。计人员寻找一个质量、进度和成本最优的设计方好的方案能指导施工单位合理地进行人力、财力、案，处理好工程技术先进性与经济合理性之间的关物力的配置，以最低的投资实现合同中的有关要系求。施工企业通过合理组织施工、节约成本的途径，还能有效地弥补中标价格较低或设计概算等先3招投标阶段的控制天不足，从而实现效益的最大化。招投标阶段造价的控制管理既是设计阶段概(3)另外，要做好现场管理工作。由于施工过算造价和预算控制的实现，也是对工程大小、投资程复杂，加之设计深度、质量、不可抗力影响等方方规模的一种体现。工程