浅谈全过程工程造价管理与控制

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1、浅谈全过程工程造价管理与控制：工程项目管理是一个复杂系统的过程，施工企业如何以工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关施工企业生存和发展的关键。所以说，我们应该加强工程的造价管理，合理控制工程造价，把项目投资控制在合理有效的范围之内，促进工程施工的顺利运行。本文论述了工程造价控制的基本原理、必要性等基本方面，详细分析了有效控制工程造价管理的关键环节和重要环节以及必要手段并提出解决办法，同时对管理体制改革进行思考与展望。　　　　关键词：工程造价；管理；投资决策；控制　　　　0引言　　工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方

2、案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。　　工程项目建设过程是一个周期长、资源消耗量大的生产消费过程，受各种因素的影响和条件的限制，工程造价限额的确定是随着建设项目各个阶段的深入，由粗到细分阶段设置，由粗略到准确逐步推进。投资决策阶段的投资控制数是整个项目决策的重要依据之一，一经批准，投资控制数应作为工程造价的最高限额，设计概算不得超过投资控制数。工程造价控制应该贯穿于项目建设全过程，但是必须突出重点。　　1影响工程造价因素分析　　项目决

3、策阶段　　工程造价咨询机构应根据设计人员提供的建设项目的规模、厂址、技术协作条件，对各种拟建设方案制定估算书，便于业主根据投资、效益分析决定项目的执行方案．确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性。　　1.2项目设计阶段　　进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，这一阶段的设计费支出只占建设工程全过程费用的1％以下，但正是这少于1％的费用对工程造价的影响却高达75％以上，且往往容易忽视。据统计，建筑单项工程设计中，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计可降低工程造价5％一10％，甚至更多。因此工程造价控制应将设计阶

4、段的造价管理作为全过程造价管理的重点来抓。具体来讲，可根据设计人员提供的设计图纸，和设计说明制定建设投资分项初步概算，以保证投资得到最有效的运用；对不同的设计和材料进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行设计。　　1.3设计质量间接影响工程投资　　据统计，在工程质量事故的众多原因中设计责任多数占40.1％，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差。专业设计之间相互矛盾，图纸变更多，造成返工、停工现象；有的造成质量缺陷和安全隐患，造成投资巨大的浪费，工程投资增加。　　1.4优化设计的

5、意识不强　　目前。业主往往把投资的控制中心放在施工环节上，为了赶工期。往往边设计边施工。而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，招标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选项目设计。虽是通过招标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化提出要求或疑义；四是业主对要求出图时间紧，压低设计费．从而影响优化设计的开展。　　1.5优化设计的开展缺乏必要的压力和动力　　由于目前的设计经营缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的

6、提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏，造价的高低。关系不大，使优化设计失去压力。　　由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关导致设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。　　　　2工程造价控制的三个阶段　　　　在市场经济条件下，如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。要动态、有效地控制好工程造价，就必须在以下三个阶段的每一步都加强控制

7、。　　2.1投资决策阶段工程造价的控制　　2.1.1推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还夷任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。　　2.1.2实事求是地进行市场分析，避免项目决策的卣目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。　　2.1.3资本金融资必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，必须有资金文件，确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较，尽量减轻利息负担和