湖南省高级人民法院发布十起行政审判典型案例

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1、湖南省高级人民法院发布十起行政审判典型案例2016年9月1日，湖南省高级人民法院召开新闻发布会，通报了近一年来湖南的行政诉讼情况，并公布了九个典型案例。案例一：黄载顶诉涟源市交通运输局、物价局行政确认案【基本案情】2012年7月4日，涟源市交通运输局、物价局作出《关于调整农村客运票价的通知》，确认“涟源—田心坪”、“涟源-涟河”的客运计价里程、基本票价以及两条线路中途各站点间的客运计价里程数值。黄载顶认为该《通知》确认客运计价里程的行政行为无事实依据，于2015年8月提起行政诉讼，请求判决撤销该《通知》中相关线路客运计价里程的错误确认,并判令重新确认客运计价里程数值。交通运输局

2、辩称，该《通知》是规范性文件，原告的起诉不属于行政诉讼受案范围，应判决驳回原告诉讼请求。【裁判结果】被告涟源市交通运输局、涟源市物价局在其《关于调整农村客运票价的通知》中，对“涟源—田心坪”、“涟源—涟河”的客运计价里程分别进行了确认，但其未能提交该两条线路客运计价里程的实测记录等有关证据。因此，应视为被告涟源市交通运输局、涟源市物价局确认相关线路客运计价里程没有相应证据，一审判决撤销该《通知》中关于“涟源—田心坪”、“涟源—涟河”的客运计价里程的错误确认，判令被告重新确认，并已经发生法律效力。【典型意义】该《通知》是对涟源市内道路客运经营业主发出的确认各线路客运计价里程、票价

3、的通知，关涉道路客运经营业主、乘客切身利益，是对特定行政相对人的行政行为，具有可诉性。原告作为一名普通的乘客，为督促行政机关依法行政而提起行政诉讼，应予鼓励。依照《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负举证责任，不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案两被告没有提交实测记录等主要证据，系行政行为主要证据不足，应承担败诉责任。案例二：孙文麟、胡明亮诉长沙市芙蓉区民政局结婚登记案【基本案情】2015年6月，孙文麟(男)、胡明亮(男)到芙蓉区民政局申请办理结婚登记，民政局以孙文麟、胡明亮的结婚登记申请不符合《婚姻法》和《结婚登记条例》的相关规定为由，未予办理

4、结婚登记。孙文麟、胡明亮认为该民政局不履行法定职责，请求法院判令民政局为二人办理结婚登记。【裁判结果】根据我国《婚姻法》等相关法律法规规定，办理结婚登记的必须是男女双方。孙文麟、胡明亮均为男性，不符合法律规定的办理结婚登记的条件，芙蓉区民政局不予办理二人的结婚登记，并当场告知不予登记的理由，符合法律、法规规定，程序合法。一审判决驳回孙文麟、胡明亮的诉讼请求。二审判决驳回上诉，维持原判。【典型意义】近年来，同性恋者的合法权益，一直是社会关注的热点。本案的典型意义首先在于人民法院依法保障了当事人的诉权。被告芙蓉区民政局作为法定的婚姻登记行政机关，依法为公民办理结婚登记是其法定职责之

5、一。原告要求被告履行职责，对其主张的“婚姻权”予以保障，符合行政诉讼案件立案的法定条件，人民法院依法立案受理是对当事人诉权的切实保障。人民法院既要回应社会热点问题，又必须依法独立行使审判权。从现行婚姻法的条文、立法目的和相关制度来看，结婚登记对象应为异性之间。芙蓉区民政局经审查认为原告不符合结婚登记的法定条件，其不予办理结婚登记的行为符合法律、法规的规定，且行政程序合法。案例三：任红缤诉长沙海关关税征收案【基本案情】2013年10月25日，寄自日本，寄件人为任红燕，收件人为任红缤，编号为CDO77289717JP，注明情况为奶粉和染发剂，申报价值是1200元的邮包到达长沙海关。

6、长沙海关通过机检和人工开箱查验，该邮包内有染发剂27盒、面膜4张。同日，湖南省邮政速递物流有限公司国际业务分公司作出第HN4504号《海关税款缴纳通知书》;同日，长沙海关驻邮局办事处作出《旅客行李、个人邮递物品进口税款缴纳证》(海关编号为A2005-10633)。该进口税款缴纳证上显示，纳税人姓名任红滨;品名和规格为化妆品，CDO77289717JP;数量1;完税价格1000元，税率50℅;进口税金额500元。10月29日，任红缤收到长沙邮区中心局邮寄送达的该税款缴纳通知书及A2005-10633进口税款缴纳证。通知书内容为：“您的邮包号码为CDO77289717JP，经长沙海

7、关查验，应缴关税(人民币)500元，依规由我司代为收款”;并注明了可银行缴纳和现场缴纳两种方式及收款账号。任红缤通过银行缴纳了500元税款后，领取了CDO77289717JP邮包。但任红缤对长沙海关驻邮局办事处2013年10月25日作出的A2005-10633征税决定不服，遂向法院提起行政诉讼。【裁判结果】长沙市中级人民法院一审认为：长沙海关依法具有征收关税的法定职权，其作为征税主体，职权合法。长沙海关驻邮局办事处作为其内设机构，其对任红缤作出的《旅客行李、个人邮递物品进口税款缴纳证》(海关