陆良县土地利用总体规划

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1、曲靖市陆良县土地利用总体规划(2010—2020年)(送审稿)陆良县人民政府二〇一二年四月88目录前言1第1章总则31.1规划目的31.2规划依据31.2.1法律法规31.2.2指导性文件与相关规划31.3规划任务41.4规划范围41.5规划期限51.6指导思想51.7编制原则51.7.1依法编制51.7.2统筹兼顾51.7.3上下结合51.7.4充分协调61.7.5公众参与6第2章规划背景72.1陆良县概况72.1.1地理及自然概况72.1.2社会经济条件概况82.2现行规划实施评价82.3土地利用现状92.3.1土地资源利用现状92.3.2土地利用特点92.3.

2、3土地利用现状存在的主要问题102.4土地利用面临的形势112.4.1耕地保护形势严峻112.4.2建设用地供给压力突出112.4.3保护和改善土地生态环境的任务更加艰巨112.4.4经济社会发展为土地利用转型提供了契机11第3章土地利用规划目标133.1区域发展战略133.1.1区域功能定位13883.1.2经济社会发展战略133.2土地利用战略143.2.1土地利用战略方针143.2.2土地利用战略格局143.3社会经济发展目标153.3.1经济发展目标153.3.2人口发展与城镇化水平目标163.3.3生态建设目标163.4土地利用目标163.4.1严格保护耕

3、地和基本农田163.4.2保障经济发展用地需求163.4.3集约节约利用土地资源173.4.4实现耕地占补平衡173.4.5改善生态环境173.5主要用地控制指标173.5.1耕地保有量和基本农田保护目标173.5.2建设用地控制规模173.5.3建设占用农用地和耕地规模173.5.4人均城镇工矿用地规模173.5.5土地整治补充耕地规模18第4章土地利用结构与布局调整194.1土地利用结构调整194.1.1合理调整土地利用总体结构194.1.2农用地结构调整194.1.3建设用地结构调整194.1.4其他用地结构调整204.2土地利用布局优化204.2.1农用地布

4、局204.2.2建设用地布局优化21第5章耕地和基本农田保护245.1耕地保护245.1.1完善耕地保护目标管理责任制24885.1.2严格控制非农建设占用耕地245.1.3严格执行耕地占补平衡制度245.1.4加大灾毁耕地防治和复耕力度255.1.5推进农业现代化建设255.2基本农田建设与保护255.2.1落实基本农田保护目标255.2.2基本农田多划后占255.2.3加强基本农田建设265.2.4开展基本农田质量监测与建设265.2.5严格落实基本农田保护制度265.2.6建立基本农田保护长效机制26第6章建设用地调控286.1严格控制建设用地规模286.2节

5、约集约城镇工矿建设用地286.3积极推进农村居民点整治286.4加强废弃工矿用地整理296.5保障基础设施和重点项目用地296.5.1交通运输项目296.5.2能源水利项目296.5.3工业项目30第7章土地整治安排317.1农用地整理317.2建设用地整治317.3中低产田改造317.4土地整理开发复垦管理措施317.4.1加大舆论宣传,提高公众参与积极性317.4.2利用现代化科技手段,建立土地开发整理管理信息系统327.4.3加强土地权属管理工作32第8章城乡建设用地增减挂钩338.1总体目标338.2效益目标338.2.1经济效益338.2.2社会效益348

6、.2.3生态效益34888.3阶段目标348.4规划任务358.5总体基本情况358.6挂钩试点工作实施计划35第9章土地生态建设与环境保护369.1严格保护基础性生态用地369.1.1加强森林生态保护和建设,加强饮用水源保护区的建设,继续实施天然林保护工程369.1.2加强农业生态环境建设379.2构建生态良好的土地利用格局379.2.1加强主城区绿色空间建设379.2.2加强生态公益林建设379.2.3充分发挥基本农田国土生态安全屏障的作用379.2.4自然保护区建设工程389.2.5污水处理和垃圾处理工程389.3加大土地生态环境整治力度389.3.1 巩固生

7、态退耕成果389.3.2 恢复工矿废弃地生态功能389.4预防和减轻不良环境影响的对策和措施39第10章土地用途分区管制4010.1土地利用空间管制4010.1.1允许建设区4010.1.2有条件建设区4010.1.3限制建设区4110.1.4禁止建设区4110.2土地用途分区及管制规则4110.2.1基本农田保护区4110.2.2一般农地区4210.2.3林业用地区4310.2.4城镇村建设用地区4410.2.5独立工矿用地区4410.2.6风景旅游用地区45第11章乡镇土地利用控制468811.1土地利用方向与重点4611.2各乡镇用地调控指标4711.3加

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