社会治理的参与式共治机制构建研究

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1、西安建筑科技大学硕士学位论文社会治理的参与式共治机制构建研究专业：中国特色政府治理理论硕士生：张欣毅指导教师：高占春副教授摘要面对当前急剧变化的国际国内形势，传统的以政府为中心的单一治理结构已经不再适应当前经济社会发展需要，现代社会的复杂性及公共事务的多样化也对治理构成严峻挑战，社会治理任务艰巨繁重，社会治理改革势在必行。在我国独特的政治、经济、文化发展背景之下，必须通过具有中国特色的社会治理理论来指导实践，党的十九大报告中就明确提出要完善社会治理体制，加强社会治理制度建设。而“参与式”模式作为一种新型治理模式和民主实践模式，能够有效防止各种社会经济矛盾的出现，让多元主体

2、既充分发挥自身作用、实现民主权利，又能相互协调、形成合力，对于我国创新发展具有重要意义与价值。构建政府主导下的参与式共治机制是完善社会治理体系、推动社会治理创新的必要途径和战略任务，但目前我国社会治理的“参与式”模式相关研究进展较慢，对治理结构与过程的内在机理存在模糊化认识，缺乏对整个社会经济环境的整体性、动态性把握，对多元主体如何实现参与式共治还处于“理论构建”的初级阶段。本文试图在理论模式上有所进展，结合党的十九大精神来研究我国社会治理体制创新。首先阐述了社会治理的相关概念及模式，其中重点分析了“参与式”社会治理模式；其次，通过社会实践调查发现社会治理中存在的诸多治理

3、机制问题，分析其产生的根本原因，并以北京、上海、武汉、杭州等地区社会治理为例，总结社会治理的基本特征与经验启示；最后应用制度分析法和系统论方法，研究构建出多元主体参与的制度框架，从多方面、多角度探索社会治理的参与式共治机制。明确参与式共治机制的基本原则与构建路径，详细论述参与式共治机制的具体内容，其中包括共享机制、行动机制、动力机制、调节机制和监督机制，并分析说明如何对参与式共治机制进行效果评价。关键词：社会治理；参与式治理；多元主体；共治机制西安建筑科技大学硕士学位论文ResearchontheConstructionofParticipatoryCo-governan

4、ceMechanismofSocialGovernanceSpecialty:GovernanceTheorywithChineseCharacteristicsName:ZHANGXin-yiInstructor:GAOZhan-chunABSTRACTInthefaceofthecurrentdrasticchangesininternationalanddomesticsituations,thetraditionalgovernment-centeredsinglegovernancestructurenolongermeetstheneedsofcurrente

5、conomicandsocialdevelopment.Thecomplexityofmodernsocietyandthediversificationofpublicaffairsalsoposeseverechallengestogovernance,andthetaskofsocialgovernanceisarduousandarduous.Socialgovernancereformsareimperative.UnderthebackgroundofChina’suniquepolitical,economicandculturaldevelopment,w

6、emustguidepracticethroughsocialgovernancetheorywithChinesecharacteristics.InthereportoftheNineteenthPartyCongress,itwasclearlystatedthatwemustimprovethesocialgovernancesystemandstrengthenthesocialgovernancesystem.Asanewtypeofgovernancemodelanddemocraticpracticemodel,the“participatory”mode

7、lcaneffectivelypreventtheemergenceofvarioussocialandeconomicconflicts.ItisofgreatsignificanceandvalueforChina’sinnovationanddevelopmenttoallowmultipleentitiestofullyplaytheirrolesandrealizedemocraticrights,butalsotocoordinateandformsynergies.Theestablishmentofagover