简谈环境治理中有效对话协商机制建设——基于嘉兴公众参与环境共治的经验

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1、简谈环境治理中有效对话协商机制建设——基于嘉兴公众参与环境共治的经验导读：本篇文章是政府和公众类的论文，提供给准备写作相关这方面论文的排版格式的应届毕业生们提供参考阅读下载。文／朱海伦摘要环境治理直接关系到每个公民切身利益，具有基层性、区域性、利益多元性和问题复杂性的特点.建立环境治理中政府一公众一企业有效对话协商机制，通过平等对话协商，满足方主体核心关切利益，有利于以有序和平稳的方式处理矛盾，实观社会的稳定发展.关键词环境治理对话协商：政府推动公众参与环境治理作为直接关系到每个公民切身利益的公共事务具有基层性、区域

2、性、利益多元性和问题复杂性的特点.建立环境治理中政府一公众一企业有效对话协商机制，通过平等对话协商，满足方主体核心关切利益，有利于以有序和平稳的方式处理矛盾，实现社会的稳定发展.更深层面上，政府一公众一企业对话协商是协商的具体呈现，是对社会多元化发展的积极回应.政府一公众一企业有效对话协商的政治意蕴对话协商是建设的要求和体现环境治理中政府一公众一企业有效对话协商不仅实现了公众参与环境治理的公共事务，也是实现了政府与公民的互动.公民通过政府一公众一企业有效对话协商机制实现有效参与环境治理的公共事务，不仅维护自环境权益，

3、保障公民权利，也时．推进国家权力理性化发展.正是此意义上，政府一公众一企业有效对话协商体现了我国建设的根本要求.对话协商是党执政理念内要求全心全意为人民服务是中国的执政理念.而科学执政、执政、依法执政必须保证党能够有效地倾听到群众呼声，真实地了解到群众愿望.建立环境治理中政府一公众一企业有效对话协商机制是环境治理重要的公共领域中贯彻党的执政理念的重要措施.这是科学执政、执政和依法执政的重要保障和运作机制，更是党执政理念的内要求.环境治理中参与对话协商主体的动机分析政府推动方参与对话协商的动机提高政府行政决策合法性是政

4、府获得公众支持，实现有效治理的必要前提.环境治理中推进对话协商能够赋予政府行政决策更高合法性.此过程中公共理性将有足够的机会说服个体自我利益与偏狭情绪，以和平而非强制或者胁迫的方式实现共识，决策能够得到普遍遵守.此，提高决策合法性是政府推动对话协商的核心动机.控制决策中自由裁量权不仅是依法行政，执政为民，实现公共治理的要求，而且更是确保政府的公信力的内要求.控制自由裁量权的恰当途径是施行协商、对话协商.控制自由裁量权是政府推动对话协商的重要动机.我国宪法第二条明确政府和公众论文的排版格式规定：中华人民共和国的一切权力

5、属于人民.人民依照法律规定，通过种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务.对话协商是人权重要的实现形式和政治的重要标志，也是社会主义得以实现的重要机制，彰显了人民作为主权享有者的地位.通过对话协商，促使政府依据尊重人民的权利、意志和生活方式，作出决策和实施治理，即善治.此，保护民权、实现善治是政府推动对话协商的根本动机.公众参与对话协商的动机公众参与到对话协商中作为一种重要的政治行为源于公众个体的心理机制.环境治理是涉及公共利益的重大领域，涉及到公众个人的切身利益.一般理解公众参与环境治理对话协商

6、的根本动机是维护自的切身利益.这是符合经济人的本性.正马克思主义认为，公众参与对话协商是建立切实的物质利益基础上.马克思主义认为种不的利益中，经济利益具有根本性质.追求利益成为人类历史的基本动力，这也是公众参与到对话协商中的重要动机.企业参与对话协商的动机环境治理中，企业到与政府和公众的多方对话协商的行为本质上属于企业的环境行为.参与对话协商的根本目的是为企业的发展赢得良的社会声誉，为企业合法生存与企业价值的持续增长创造良的环境.嘉兴建立环境治理中政府一公众一企业有效对话协商机制的探索环境治理中的对话协商无论发生何种

7、层次，也无论是什样参与主体，对话协商必然都涉及到环境价值共识的达成与利益的调整.嘉兴市推进环境治理中的对话协商方面进行了大胆探索，总结出一些十分有益的经验.对公共环境权益一致认是对话协商基本前提《宪法》明确规定：国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害.《环境保护法》也明确规定：一切单位和个人都有保护环境的义务本篇文章原创出处：lunargin-top:5px;margin-right:10px;text-align:center;float:left;argin-left:10px;border:1px

8、solid#ddd;border-bottom:2pxsolid#ddd;position:relative;overfloba论文2531499作管理的一个具体步骤和环节.环境治理的过程中，通过行政机关与方主体的协商机制让利益相关的公众、企业和志愿服务于公共利益的公众或者组织参与到政府主导的行政决策过程中以实现和公开的具体决策.这很大程度上有