我国城市医疗救助制度存在的问题及对策研究——以河北省沙河市为例

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1、中图分类号：C913.7密级：公开UDC：300学校代码：10094硕士学位论文（同等学力）我国城市医疗救助制度存在的问题及对策研究--以河北省沙河市为例AstudyupontheexistingproblemsandsolutionsofurbanmedicalaidsysteminChina--takeShahecity,Hebeiprovinceforexample研究生姓名：董丽霞指导教师：王丽副教授学科专业：社会保障研究方向：社会保障理论与政策论文开题日期：2014年6月28日二〇一五年十二月五日中图分类号：

2、G243密级：公开UDC：学校代码：10094硕士学位论文（同等学力）我国城市医疗救助制度存在的问题及对策研究--以河北省沙河市为例AstudyupontheexistingproblemsandsolutionsofurbanmedicalaidsysteminChina--takeShahecity,Hebeiprovinceforexample研究生姓名：董丽霞指导教师：王丽副教授学科专业：社会保障研究方向：社会保障理论与政策论文开题日期：2014年6月28日III学位论文原创性声明一一ｕ河北本人所提交的

3、学位论文《我国城市医疗救助制度存在的问题及对策研究ｔ。省沙河市为例》，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。本声明的法律后果由本人承担。＊爲＊＂■（（：论文作者签名）；《指导教师确认签名）＾。＾心ｔ口年月Ｉ日「巧Ｕ日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部口或机构送交学。位论文的复印件和磁盘，允许

4、论文被查阅和借阅本人授权河北师范大学可Ｗ将学位论、文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可采用影印缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在年解密后适用本授权书）＂论文作者（签名指导教师（签名）；－＾＾３１５咬ｆ日＞年月ｉｆｏ日ｗｒ年摘要近年来，我国民生领域的财政性资金投入大幅增加，看病难、看病贵的问题在很大程度上得到了缓解，但是贫困人口的医疗问题仍然引人关注。贫困人口因病致贫、因病返贫、贫病交加的问题在不同程度仍然存在，这不仅对贫困人群身心和家庭造成沉重打击，而且还影响

5、社会和谐稳定，对贫困人口开展医疗救助是完全必要的。医疗救助属于社会救助的范畴，是多层次医疗保障体系中的一个层级，是社会保障制度的重要组成部分，是落实“人人享有基本医疗卫生服务”的重要环节。本文着重对城市医疗救助制度进行研究。在对医疗救助和城市医疗救助的概念进行界定后，对医疗救助的有关理论，包括风险社会理论、社会公平理论、马斯洛的需求层次理论以及社会救助权利观等进行了评介。随后，通过文献研究和个案访谈的方法，对我国开展城市医疗救助的必要性、历史沿革和现状等进行介绍，特别选取了河北省沙河市在开展城市医疗救助方面的做法，指出

6、了其中存在的问题和原因；提出城市医疗救助是保障生存权和健康权的最后一道防线，是防止因病返贫的有力手段，也是构建和谐社会的必要条件。本文重点分析了我国医疗救助运行中存在的问题，包括医疗救助水平低、管理上存在漏洞、筹集资金机制不完善等问题。他山之石，可以攻玉，笔者通过对美、新两国城市医疗救助相关制度的介绍，得出几点完善我国城市医疗救助的有益启示，包括强调并落实政府责任、强化对医疗救助运行的监管、便利医疗救助对象。最后，提出了完善我国城市医疗救助制度的若干对策建议，包括进一步强化政府责任、加大城市医疗救助制度运行的监管规范力

7、度、增强医疗救助可及性以便利患者等，以期对完善我国的社会救助制度有所裨益。关键词：城市贫困人口城市医疗救助河北省沙河市问题对策VAbstractInrecentyears,China'sfinancialinvestmentsubstantiallyincreasedthelevelofthepeople'slivelihood,meanwhilesomemedicaltreatmentproblemshavebeenalleviatedtoalargeextent.However,themedicalproblems

8、ofthepoorarestillacauseforconcern.Poorpovertycausedbyillness,Povertyandillhealthproblemsstillexist,invaryingdegrees,whichnotonlycausesphysicalandpsychologicalblowonth