网约车监管法律问题研究

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1、法律硕士（JM）学位论文题目：网约车监管法律问题研究英文题目：ResearchonLegalIssuesofAdministrationSupervisionaboutOnlineCar-hailing作者：朱艳年级：2016级专业方向：经济法指导教师：王英明副教授时间：二○一八年五月网约车监管法律问题研究作者签字：导师签字：二○一八年五月·中国沈阳独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得辽宁大学或其他教育机构

2、的学位或证书而使用过的材料。作者签名：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解辽宁大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构交送论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权辽宁大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印，缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。作者签名：导师签名：签字日期：年月日中文摘要在共享经济时代背景下，“互联网+”技术蓬勃发展，网约车应运而生。网约车作为“互联网+交通”在城市客运领域的创新业态，打破了传统特许经营的壁垒，为公众提供了新型的“一键式”便捷出行方式，提高了车辆和道路

3、资源利用效率，优化了社会资源配置，一定程度上缓解了城市的交通压力和就业压力。同时，我们必须认识到网约车所引发的社会问题、法律冲突和监管难题也是不容小觑的。尤其是在网约车监管方面，面对网约车与传统出租车行业激烈的矛盾冲突，是将其纳入传统出租车行业的监管窠臼，还是为其构建全新的监管模式，着实考验着“互联网+”时代决策者和管理者的智慧和勇气。《暂行办法》的出台和各地实施细则的颁布将网约车纳入了法治化、规范化的轨道，使其发展有法可依，于法有据。在理论和实践的双重探讨下，借鉴国外的网约车监管经验，根据我国的实际情况构建覆盖准入、运行、退出机制的“全方位、全过程”的网约

4、车监管模式。政府应该以包容开放的态度，依据法治化原则，运用互联网技术手段，建立符合民意、顺应市场、合理平衡的法律监管机制。本文在理论和实践的双重探索下，着眼于我国网约车监管的现实问题，借鉴国外的网约车监管经验，力图构建符合我国特色的绿色网约车监管模式。文章主要分为以下四个部分：第一部分，对网约车监管进行总的概述，主要从网约车的含义，网约车有别于传统出租车行业的特征，网约车监管的必要性以及监管所要达到的效果四个方面入手。第二部分，对英国、美国、法国三个国家的网约车监管的经验和教训进行了分析，以期为我国的网约车监管提供比较法资源。第三部分，仔细剖析了目前网约车立

5、法、监管主体、准入、运行、退出五个方面存在的问题，以期发现问题解决问题。第四部分，针对第三部分存在的问题，提出了完善对策。具体包括完善网约车立法，构建多部门联合监管的网状监管模式，建立涵盖准入、运行和退出机制的“全方位、全过程”监管模式。关键词：网约车监管共享经济准入机制IAbstractIntheepochofSharingEconomy,alongwiththedevelopmentofInternetplus,onlinecar-hailingflourishes.InthefieldofUrbanpassengertransport,onlineca

6、r-hailingisadomainofinnovation.Itbreaksthebarrieroftraditionalfranchise,providinganewandconvenienttravelmodeforthepublic,enhancingthelevelofresourcesutilizationofvehicleandroad,optimizingconfigurationofsocialresources.Inacertainextent,onlinecar-hailingalsoalleviatestrafficpressurea

7、ndthepressureofemployment.Meanwhile,wehavetorecognizethatonlinecar-hailingtriggersfearfulsocialissue,conflictoflawsandadministrativeproblems.Particularly,intermsofadministration,administrationfaceswithintenseconflictbetweenonlinecar-hailingandtraditionaltaxiindustry.Weadministeronl

8、inecar-hailinginthepattern