国家农业生物科技特区的战略研究

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1、国家农业生物科技特区的战略研究一．引言：现代生物技术在农业中的地位二十～世纪将是生物技术与生物产业崛起的时代，是以此为核心的第四次科技革命和产业革命命名的客观依据。在这次革命中，现代农业高科技是其中关键内容，生物技术被视为新的战略资源，也是各经济发展强国激烈竞争的科技点之一及相关科技政策倾斜的重点。农业生物技术是其中核心内容，它是以农业生物为主要研究对象，以现代生物理论为基础，以基因工程、细胞工程、发酵工程、蛋白质工程等现代生物技术为主的综合性技术体系，以持续的科学理论创新和技术创新为动力，以工厂化和产业链为其实现形式。我国在高生物农业的理论创新、技术创新及产业化发

2、展上一直走在慢车道上，一系列主客观因素困扰着我国高生物技术的形成和产业化发展。如何打破这个被动局面，开拓我国现代生物农业新阶段，我认为必须历史地、科学地总结我国历次科技革命的经验和教训．务实地按现代科技发展规律的内在要求，外在于我们的传统文化与思维习惯，创建一个科学理论、技术、产业一体化的创新特区，克服我国现有的现代生物科技研究、农业科技区和农业示范区的缺点，把科学创新动力、技术创新动力与产业创新动力有机结合起来，按照国际现代生物技术发展磺例，实施我国高生物理论创新、技术创新和产业创新战略，为二十一世纪我国生物资源的保护和农业的健康发展奠定坚实的基础。1．1国际高生

3、物技术农业发展现状与我国的比较在刚开始的现代农业技术革命中，英、美、日等国家像其在前几次科技革命和产业革命中的表现一样，无论是在理沦创新、技术产生和发展上，还是在产业结构调整上，一如继往地自然她顺应着科技与经济关系的必然规律能动地发展着，其创新能力和规模明显地呈现出强竞争势态和加速度发展趋势。这与现代农业高生物技术广泛的内在价值密切相关。现代生物技术定义的经济概念将彻底改变传统的工业和农业生产的内容、形式，打破两者之间的传统界限，它涉及经济发展的各个方面，尤其是主要经济部门都需要生物技术的广泛参与。现代生物技术将在根本改造传统产业模式与技术结构的基础上刨新出内在价值

4、巨大的产业群体，成为末来经济、技术、军事、政治国际竞争的支柱技术之一，西方国家已深邃它的价值，为此他们在生物技术的研发上投入了巨额资金和大量科技人才．从制度创新上力所能及地塑造生物技术生成环境，以求在新一轮高技术国际竞争中立于不败之地，从而保护自己的政治、经济与军事的安全。现以美、日两国为例予以说明，近些年美国农业高科技投入不断增加，农业研发经费占农业总产值的2％左右，在80年代私人对农业科技投入几乎与政府拨款相等，每年约21亿美元。在90年代美国农业研究投入中，联邦政府占31％．州政府占16％，私人农业企业则是投资大户，占53％1。美国在波士顿等地区建立了五个以生

5、物技术研发为中心的园区作为其“基因谷”，并把每年4月21日—28日作为生物技术周。农业生物技术比较发达的日本，虽与美国不同，但农业生物技术研发的组织模式具有很多共同点，日本在1999年5月启动了生物技术产业创新的“新纪元工程”．6月，备行业联合成立了“日本生物产业人大会”，7月．五省厅联合制定了“创造生物产业的基本战略”，日本40％以上的企业已经同欧美的企业建立了．台作关系，42．5％的企业打算在国内开展联合研究，38．4％的企业致力于自身基础研究，274％的企业有意同欧美国家的风险企业进行合作，使自己的基李建民、昊文庆：国辨农业高新技术发展与风险投资(下)，世界农

6、业【J1，2001(2)(总262)，P笠一3。园技术研究得到进一步加强。日本日前已有约300家生物技术领域的风险企业2，日本在生物技术上正全力逼近美国。可见，美国和日本的高农业科技是多元主动投资模式，内在拉动力较强，组织结构舍理，科研成果多，技术成熟早，生物技术安全系数高，技术的推广速度比较快，规模也比较大，技术创新动力与市场需求动力同样强劲。从2000年各国占全世界转基因作物的种植面积比较表中，我们可以看出他们对新农业技术的推广能力。2000年各国占全世界转基因作物种植面积比较表(单位：万Inn2)l国别美国阿根廷加拿大中国其他国家『种植面积3030100030

7、050比率68％23％7％1％瞢抖来谢：阁新蔚，全刊I转基因炸物砷檀概况，世界农业p弘00l(4)(总264)，P孔以上表格中的数据同样可以反映出其他国家新农业科教舶应用具有全国性，而不是地区性行为。我国所占的1％比例中，多属于非自主技术，甚至是带问题的引进技术。就当前中国的高新农业技术发展状况来看．自1985年以来我国政府对农业科研投资强润呈下降趋势，1996年不及发达国家平均数(2．37．04)的1／10，也不及30个最低收入国家简单平均数(o．65)的1／3，3大大低于印度、墨西哥和巴西等发展中国家。出现了农业科技不景气现象。近年来，我国科技进步率及其对农