铁路分类发展模式研究

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时间:2019-03-11

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1、北方交通大学博士学位论文铁路分类发展模式研究姓名:国建华申请学位级别:博士专业:交通运输规划与管理指导教师:胡思继2000.1.1论文摘爱论文摘要i当前我国铁路主管部门已经把对铁路与国家关系问题的研究提到了十分重要的议事日程上来.分类发展模式是解决铁路过度负债、建设投资不足、铁路运营亏损、政企政资不分等严重问题的有效方式.铁路实行分类发展,是理顺铁路与国家关系的基本途释.对铁路分类发展模式的研究具有十分重要的理论意义和现实意义夕本文共分为三个部分.第一部分(第一,第二,第三绨四章)是分类发展模式的概念,背景,和理论依据问题,首先从铁路分类发展的理论依据入手,分析了铁路分类建设和分类经营的必要

2、性,以及实施分类发展所需的前提条件,并总结了国外铁路改革中采取分类发展的措施和经验.第二部分(第五,第六,第七章)着重从定性与定量两个方面,研究铁路类型的划分问题,这是铁路分类发展的首要步骤;第三部分《第八涕九涕十章)研究铁路分类后的建设和经营问题:包括铁路债务处理,资金筹集,铁路运价改革与公益性运输补偿等./第一章,研究分类发展模式的理论依据.首先明确”铁路分类发展模式”的概念,然后通过对铁路运输业三维基本属性的研究及对其时空特性的分析,提出了铁路发展的四种模式选择,指出分类发展模式是有利于铁路建设和运营发展的最佳模式选择.第二章,研究国外铁路改革和分类发展的基本经验.通过对德国,英国,E

3、l本,瑞典等国家铁路的改革和分类发展措施的分析.总结各国铁路分类发展的经验,指出分类发展是世界各国在铁路改革中共同采用的做法.第三章,研究我国铁路实施分类发展的必要性.铁路分类是决定我国铁路行业盈亏的主要因素,是铁路建设和发展的迫切需要,是铁路体制改革的重要突破口.第四章,指出国家放松对铁路的管制,是铁路实施分类发展的前提条件.分析国家对铁路管制的主要内容,形成原因,以及应放松管制的主要理由,探讨我国放松对铁路管制的必要性和重大意义.论文摘要第五章,对铁路类型的划分方式进行定性研究,探讨分类的主要原则和分类的三项重要标准,即线路的收益率,运量水平和建设目的.第六章,对铁路类型的划分进行定量研

4、究,应用对应聚类方法对铁路建设项目进行数理分析,建立铁路建设项目分类的评价指标体系.第七章,综合定性分析与定量分析的结果,提出对铁路类型进行划分的方法,并探讨各种类型铁路的适应政策和区分特征.第八章.探讨铁路实施分类发展后的债务处理问题.总结了国外铁路改革中债务处理的基本经验,分析了我国铁路的债务成因及债务结构.提出了铁路债务的处理方式和具体方案选择.第九章,着重研究铁路分类发展模式中一个最重要的问题一铁路建设资金的筹集.主要从资金的来源渠道和资金的筹集方式两方面进行研究:在资金的来源渠道方面,通过对建国以来铁路建设资金投入情况的回顾与分析,指出融资渠道单一是造成建设资金短缺、铁路发展滞后的

5、重要原因.然后具体分析了铁路建设基金,铁路建设贷款,国家财政投资,社会资本市场等几种主要融资渠道的状况、存在问题和发展方向,在此基础上提出我国铁路建设资金的可能来源渠道选择.在铁路建设资金的融资方式方面,着重探讨了利用资本市场融资和利用外资这两种铁路目前较少使用的全新融资方式。指出实施分类发展对于当前我国铁路抓住入世契机加快铁路发展的重大意义,最后分别探讨了公益型,开发型,商业型等不同类型铁路的各自的融资方式.第十章,研究分类后铁路的运价改革与公益性运输的补偿问题.首先分析了我国现行铁路运价存在的主要问题,提出了铁路运价改革的原则和目标,然后具体探讨了我国铁路运价改革的实施步骤、近期应把握的

6、关键问题以及我国铁路运价管理体制的最终完善.最后,研究分类后铁路公益性运输的补偿问题,指出我国应积极借数世界铁路的经验,尽快建立对铁路公益性运输亏损的财政补贴制度.1关键词:铁路分类,债务,筹资,运价,号损\·77,,——、/ABSTRACTThisdissertationlScomposedbytenchapters,whicharedividedintothreeparts.Part1(chap.1,2,3,4)iSabouttheconceptofrailwayclassification,theresearchbackgroundandthetheorybasis.Part2(cha

7、p.5,6,7)putsforwardthepossiblemethodsofrailwayclassification,basedonqualitativeanalysisandquantitativeanalysisofChineseraiiway.Part3(chap.8,9,Jo)attemptstoresearchclassilyingconstructionandclassilyingmanage

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