论我国行政问责制的构建与完善

《论我国行政问责制的构建与完善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、分类号：UDC：密级：公开编号：论我国行政问责制的构建与完善Ofadministrativeaccountabilitysystemtobuildandperfect学位授予单位及代码：篮鲞理王太堂!!Q!璺鱼2学科专业名称及代码：里直墨圭竖主国丝盟塞lQ圣Q墨鱼圣2研究方向：当垡史国民主亟渔建送理途皇塞践盟究申请学位级别：亟—±指导教师：奎量蝰研究生：匿—擅论文起止时间：2⋯011．03---2012盟婚班婢耻靴做删髓明＼嘲嬲本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《论我国行政问责制的构建与完善》是本人在指导教师的指导下，独立进行

2、研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：盎趟坐年三月丛日长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士、博士学位论文版权使用规定”，同意长春理工大学保留并向中国科学信息研究所、中国优秀博硕士学位论文全文数据库和CNKI系列数据库及其它国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权

3、长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名：盛蛔导师签名：址年』月五日锣f弓年≥月衫日摘要在我国推行行政问责制的几年来，行政问责已由2003年“非典”时期的“问责JxL暴”逐渐向规范化、制度化、法制化的行政问责制过度，并日益成为我国政治文明新的增长点。笔者从“问责制”的基本概念入手，综合运用文献法、实证法以及综合梳理等研究方法，通过对问责主体、问责客体、问责程序、问责范围和问责结果这些问责要素体系的综合分析，将行政问责制界定为：行政问责制是问

4、责主体就各级政府机关及其工作人员的职责履行情况进行监督，并要求其承担否定性后果的一种制度规范。完善我国行政问责制有利于转变政府职能，建立责任政府：有利于深化政治体制改革，推动政治文明建设：有利于打破传统的为官之道，构建新的行政文化；有利于强化党风廉政建设，从源头上防治腐败；有利于构建社会主义和谐政治文化。但是，由于历史及现实的种种原因，行政问责制在我国还存在着问责主体仅限于同体问责、行政问责制程序化欠缺、缺乏行政问责文化土壤和行政问责法律制度不完善等现实困境。为构建完善和发展我国行政问责制，本文提出了几点建议：一是构建以权力机关

5、为主导的异体问责主体架构；二是要构建和完善行政问责程序：三是要加大培育行政问责文化的宣传力度；四是要完善立法，推进行政问责制有法可依；五是要完善行政问责的预防机制。关键字：行政问责制；构建；完善；发展AbstraotFewvearsofChina’Simplementationofadministrativeaccountability，administrativeaccountabilityhasbeenan”aecountabilitycrisis”duringthe2003SARSgraduallyover—thestan

6、dardizationandinstitutionalizationandlegalizationofadministrativeaccountability，andisincreasinglybecomingChina’Spoliticalcivilization，anewgrowthpoint．StartfromthebasiCconceptofthe”accountabi1ity”，theuseof1iterature，Dositivelaw，aswellascombthemainaccountability，accoun

7、tabilityobject，accountabi1jtyprocedures，accountability，scopeandaccountabiljtyof'theresultsoftheseaccountabilitycomprehensJveanalysJSoftheelementsofsystem，theadministrativeaccountabilitysystemisdefinedas：administrativeaccountabilityiStheaccountabilityofthemain1evelSof

8、governmentagenc]esandtheirstafftosupervisetheperformanceofitsdutiesandtobearthenegativeconsequencesofasystemspecification。Soundadmi