行政垄断之司法救济研究

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1、电子科技大学UNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINA硕士学位论文MASTERTHESIS(电子科技大学图标)论文题目行政垄断之司法救济研究学科专业宪法学与行政法学学号201021120103作者姓名游琪指导教师吴卫军万方数据分类号密级注1UDC学位论文行政垄断之司法救济研究(题名和副题名)游琪(作者姓名)指导教师吴卫军教授电子科技大学政治与公共管理学院(姓名、职称、单位名称)申请学位级别硕士学科专业宪法学与行政法学提交论文日期2013年5月16日论文答辩日期2013年5月21日学位授予单位和日

2、期电子科技大学2013年6月29日答辩委员会主席评阅人注1:注明《国际十进分类法UDC》的类号。万方数据THEADMINISTRATIVEMONOPOLYJUDICIALRELIEFRESEARCHAThesisSubmittedtoUniversityofElectronicScienceandTechnologyofChinaMajor:ConstitutionalandAdministrativeLawAuthor:YouQiAdvisor:WuWeijunSchool:SchoolofPoliticalScienceandPublicAdmi

3、nistratio万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。作者签名:日期:年月日论文使用授权本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文

4、的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后应遵守此规定)作者签名:导师签名:日期:年月日万方数据摘要摘要公平与竞争是市场经济的核心与灵魂,而行政垄断是一种严重危害市场公平与竞争的非法垄断,一直是市场经济的最大障碍,严重违背了市场经济法制性与竞争性的内在要求。近些年来,我国各种形式的行政垄断层出不穷,给公民的生活和社会带来了各种不良影响。从法律的视角出发,如何利用法律手段规制行政垄断就成为法学界的重要任务。从以往诸多对行政垄断规制的研究成果中可以发现,规制行政垄断的方法有不少,

5、但落脚点多聚集在以行政权力规制行政垄断,忽视了利用司法的途径对其进行控制。行政垄断的规制多年以来鲜有成效,这些不尽人意的事实必须引起我们的反思:想依靠行政权力的自我约束来规制行政垄断是远远不够的。行政垄断的规制需要一套更科学更权威的途径,这途径绝不是仅仅靠上级行政机关对下级行政机关的约束与纠正,也不是就靠反垄断专门执法机构的行政监督就足够的,更应该让司法救济参与进来成为这一途径的重要组成部分。本人在认真研读相关经典著作并仔细分析我国行政垄断成因以及现状等具体情况的基础上,通过对美、俄两个国家的成熟理论、典型案例和立法经验进行分析、总结,综合运用文献研

6、究法、比较分析法、历史分析法等研究方法,探讨完善适合我国国情的行政垄断的司法救济制度,以期从司法救济的层面上为我国反行政垄断提供有益的借鉴,弥补相关内容的研究空白。第一部分阐述了行政垄断司法救济的基本理论。该部分先从相关概念和特征入手,接着阐明了行政垄断的成因及危害,论证了行政垄断司法救济机制的必要性与可行性。第二部分介绍了俄罗斯、美国两国的行政垄断司法救济状况并列举相关数据与经典案例,其后总结出对我国的启示。第三部分介绍了我国行政垄断司法救济的现状与缺陷,并进行了评析。第四部分就完善我国行政垄断司法救济机制提出了以下几个个方面的建议:(一)将抽象行

7、政行为纳入行政垄断诉讼的受案范围(二)扩大原告的资格范围;(三)明确管辖法院,设立专门审判庭(四)明确举证责任(五)明确法律责任(六)采用合适的判决形式。关键词:行政垄断,司法救济,立法I万方数据ABSTRACTABSTRACTFaircompetitionistheheartandsoulofthemarketeconomy,illegalmonopolyandadministrativemonopolyseriouslyjeopardizethemarketsfairnessandcompetition.Ithasbeenthebiggestob

8、stacletomarketeconomyandaseriousbreachoftheinherentreq

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