监督过失犯罪研究——以食品监管渎职罪为视角

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1、分类号UDC密级单位代码!Q15l监督过失犯罪研究——以食品监管渎职罪为视角高星指导教师赵微职称教授学位授予单位申请学位级别论文完成日期答辩委员会主席AStudyofSupervisoryNegligenceCrimes————fromthePerspectiveofFoodRegulatoryMalfeasanceDissertafionSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofDoctorofLawbyGaoXing(CriminalLaw)Disserta

2、tionSupervisor：ProfessorZhaoWeiApril2013大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写成博士学位论文==些鳖过塞狸噩盟究==丝盒晶监篮送墼噩麴塑鱼：：。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定，即：

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4、以《刑法修正案(八)》新增的食品监管渎职罪为视角分析监督过失犯罪的相关问题，尽管说监督过失犯罪在中国刑法学界有所研究，但并没有准确意义上的监督过失犯罪。而食品监管渎职罪属于典型的监督过失犯罪，研究视角和研究方法具有一定的准确性和创新性。2对监督过失和危害结果因果关系认定的创新。监督过失和危害结果之间存在一定的因果联系，但是在二者之间往往介入其他直接造成危害结果的行为，这样导致监督过失和危害结果的因果关系的认定具有复杂性，按照传统的因果关系理论难以得出科学合理的解释。因此，在本部分主张运用客观归责理论进行分析，合理界定构成犯罪的监督过失行为，实现刑法保护社会和保障人权机能的同时实现。3对监督

5、过失主体范围界定的创新。由于权力的相互制约和相互制衡，监督过失的构成主体往往有多个部门的多个主体。突破以往只注重横向主体共同实施的局限，从横向和纵向两个维度分析构成监督过失的主体范围。同时，根据客观归责理论合理界定具体犯罪中构成监督过失的主体范围。中文摘要摘要监督过失犯罪一般是指国家工作人员在监管过程中存在玩忽职守或滥用职权的行为，并且由于其上述行为客观上为被监管人实施危害社会的行为提供了便利条件，并最终导致危害结果出现的一种犯罪类型。通常认为日本刑法首先关注了监督过失犯罪，中国刑法对监督过失犯罪的研究相对较晚，只是在过失犯罪的类型或渎职罪中对其有简略的介绍。而在转型社会时期的中国，监督过

6、失犯罪又大量存在，为了能够实现对监督过失犯罪的惩罚和对社会的保护，我们应当加强对监督过失犯罪的研究。对于监督过失犯罪，相对较为核心的问题集中在四个方面：第一，监督过失犯罪与一般过失的区别。尽管监督过失犯罪也属于过失犯罪，但是其在注意义务和注意能力方面与上述过失犯罪还是存在一定的差异；第二，监督过失行为与危害结果之间的因果关系认定。监督过失行为并没有直接导致危害后果的发生，而是由监督过失行为下的被监管人的犯罪行为直接引起危害结果发生，监督过失行为只是一个间接原因。非但如此，监督过失犯罪的因果关系还融合了不作为犯罪、过失犯罪、介入因素等因果关系的特殊性，传统的因果关系学说难以界定。而德日刑法中

7、近些年来兴起的客观归责理论在客观上却能相对较为完满地解决这一问题：第三，监督过失主体的限定。由于中国对于同一监管事项往往有多个部门进行监管，如此一来，当发生危害结果时，监督过失的主体范围难以明确。而且监管主体存在纵向层级和横向范围的交叉，这样就造成监督过失主体无论是在横向还是纵向均存在多重主体。第四，数个监督过失共同导致危害结果时的司法处理。由于监督过失主体的复杂性，一个危害结果往往是由多个监督过失行为共同造成，对于多个