食品监管渎职罪研究.pdf

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1、中文摘要近年来，国内食品安全事件高发，使得公民的身体健康受到严重威胁，并且造成普遍的社会忧虑。2011年，针对食品安全犯罪频发的状况，全国人大常委会在《刑法修正案八》中新增一项罪名：“食品监管渎职罪”，以此来专门规制食品监管领域渎职行为。然而，由于“导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果”的表述，使得该项罪名在实践中难以有效适用。近期，广东、河南等地出现的涉及本罪的公诉案件，在量刑上也存在较大问题，引发广泛的舆论关注。本文分别就该项新设罪名，在实践中出现的问题加以归纳，并对此提出相应的应对策略，以此来推动此罪准确适用和严格执行。关键词：食品监

2、管渎职罪；主观罪过；重大食品安全事故；食品安全法黑龙江大学硕士学位论文Abstracthlrecentyears，foodsaf-ctyiIlcidcntsoccur舶qu％tly，tllehealthofcit娩e璐isundcrscrioustllreat，锄dh证giIlga_boutsocialuniVersalaII)【icty．Illordertost缺ecrimeiIItllefieldoffoodsafetye妇FectiVely，tlletoplegislatllrcmodifiedthecrimiIIalLawill2011，a

3、ddillganaccusation：”foodreglllatorymahas觚cc．”舡adedicatiIIg0netohitthefieldoffoodsafetymalfc嬲柚ce，thiscrilnereceiVedwidcattention．Howevcr，aftertheestablisllmentoftheon’cnse，thestat锄entthatrcsultillgmajorfoodsafIetyaccidentsorotllerseriousco璐equenccsmakes廿lecrimiIlalcha唱eiSiIl印pl

4、icableiIlpractice．Recently，goVemmentwod(e嚣havebcenprosecutedformeoab璐ec硼sedbyfoodregulatorymaH'eas锄ccwhichledtogrcatersocialcontroversy．AccordirIgtothenewaccusation觚dthehappeniIIgproblcmsiIIpractice，ⅡlispaperproposesappropdatestrategiesiIlordertopmmoteapplicationexactlyandexec

5、utionstrictly．Keywords：foodrcgulatorymalf．e嬲肌ce；subjectivef．ault；m句orfoodsafetyiIlcidcnts；foodsafctylaw．Ⅱ．目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·II绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··1一、食品监管渎职罪概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(一)食

6、品监管渎职罪概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”3(二)食品监管渎职罪的犯罪构成⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51．食品监管渎职罪的犯罪主体⋯⋯⋯⋯⋯⋯_⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··52．食品监管渎职罪的犯罪主观方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一53．食品监管渎职罪的犯罪客体⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·64．食品监管渎职罪的犯罪客观方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一7／J、结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·9二、食品监管渎职罪的司法认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯·lO(一)食品监管渎职罪的主观罪过问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·101．滥用职权型食品监管渎职罪的主观罪过⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”102．玩忽职守型食品监管渎职罪的主观罪过⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”12(二)。食品监管渎职罪中重大食品安全事故的认定标准⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“13／J、结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．15三、食品监管渎职罪的立法完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．16(一)应分设食品监管滥用职权罪和食品监管玩忽职守罪⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．·16(二)完善食品监管渎职罪与

8、食品安全法的相关衔接⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”16小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯