食品监管渎职罪案研究

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1、中文摘要从“舌尖上的美味”到“舌尖上的安全”。人们对食品的关注点不再是单纯的味觉享受，而是更注重食品安全问题，人们视线的转移与近年来食品安全事故频发不无关系。食品不仅仅是解决人们温饱问题的物质保障，更关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。食品安全事故频发，不断碰触消费者原本就脆弱的神经。加大力度惩治食品监督渎职犯罪，是我国人民的迫切愿望，也是打击食品安全监管犯罪罪有效的手段。由于本罪为新增罪名，在司法实践中存在很多空白和不明确，故本文以河南罗山县食品监管渎职案和王二团、杨哲、王利明玩忽职守案为例，简短的分析了“食品监管渎职罪”存在的问题

2、和该罪名与其相似罪名的比较，以及该罪在司法中的认定。最后，针对该罪存在的问题提出一些完善建议。关键词：食品安全；食品监管；渎职黑龙江大学硕士学位论文AbstractFrom‘'delicioustongue”to‘'safetongue’',Peoplefocusonfoodisnolongerapurelysensoryexperience，butpaymoreattentiontofoodsafetyissues，Transferandrecentfoodsafetyincidentsoffi-equentsightarenotunr

3、elated．Foodisnotjusttosolvetheproblemoffoodandclothingmaterialsecuritypeople，morerelatedtothehealthandsafetyofthemasses．Butinrecentyears，foodsafetyincidentscontinuetounfold，thechallengesconsumersweaknerve．Intensifysupervisionandderehctionofdutytopunishthefood,istheurgentd

4、esireofourpeople，butalsothefightagainstfoodsafetyregulationeffectivemeansofcrime．Thisarticletookthe’’HeNanease”and‘'Wangertuanease”asanexample，analysesthechargesandsimilarchargesfortheirrelativelybriefanalysisofthe”foodregulatorymalfeasance，”theproblemsinthejudiciaryandth

5、eoffensefmds．finally,putforwardsomesuggestionsfortheperfectcrimeproblems．Keywords：FoodSafety；FoodSafetySupervision；misconduct．Ⅱ．目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·II绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··1一、案例简介与争议焦点⋯

6、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(一)案情陈述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·21．案例一河南罗山县食品监管渎职案⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”22．案例二王二团、杨哲、王利明玩忽职守案⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(二)案件争议焦点的提出⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一31．河南罗山县食品监管渎职案中被告人免除刑罚的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32．食品监管渎职罪和玩忽职守罪的区别⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一5二、食品监管渎职罪的司法认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6(一)本罪主体的司法认定

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一61．明确食品监管渎职罪主体范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·62．正确理解“国家机关工作人员”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”7(二)本罪客体的司法认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一7(三)本罪客观方面的司法认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”81．本罪客观行为的司法认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·82．“重大食品安全事故”的司法认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”93．“造成其他严重后果”的司法认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10(四)本罪主观方面的司法

8、认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10三、关于食品监管渎职罪的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·13(一)食品监管渎职罪存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·131．入