湖南省通道县地质灾害群测群防体系建设研究

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1、学校代号：学号：密级：10532P07270026湖南大学公共管理硕士学位论文湖南省通道县地质灾害群测群防体系建设研究StudyonthegeogicialhazardssystemopearatedbymasspeopleofHunanProvinceintheTongdaocountybyMAOShuoB．E．(HunanAgriculturalUniversity)2004AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministration(MPA)intheG

2、raduateSchoolofHunanUniversitySupervisorAssociateProfessorTANGYunsongOctober,2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作暑签名身夕蚀日期．勘孵l工月占日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关

3、部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口，在——年解密后适用本授权书。2、不保密囤。(请在以上相应方框内打“4”)作者签名：／毪力一忍门导师签名：净j奴’13期≤幻仍年仁月6日日期彩f易年旺月易i=J湖南省通道县地质灾害群测群防体系建设研究摘要通道县属湖南省地质灾害中等发育县(市)之一，随着社会经济的高速发展及人类工程一经济活动日益激烈，以崩塌、滑坡和泥石流为主的地质灾害时有发生，这些地质灾害及其灾害隐患严重威胁着人们的正

4、常生活及生产，对我们开展地质灾害防治管理工作提出了新的、更加严峻的挑战，进一步完善通道县地质灾害防治管理体系已势在必行，刻不容缓。近年来通道县地质灾害防治管理体系建设取得了一定成绩，但是通道县地质灾害群测群防体系建设工作起步较晚，在体系建设及执行过程中还存在一些不足之处，主要包括通道县的地质灾害防治规划还未建立，地质灾害群测群防预警体系有时还出现脱节，制定的制度不能很好实施完成，经费还无法全部到位，这些不足导致地质灾害群测群防体系难以执行和实施，有待进一步完善。由于当前地质灾害群测群防体系还存在一些漏洞，各类体制不健全、部门不协调，必须结合本地实际情况进行地质灾害群测群防体系建设的完善工作

5、。主要包括高质量高标准完成通道县的地质灾害防治规划，落实群测群防责任制度；按照国土资源部群测群防“十有县”对各个乡镇就行制度建设；完善群测群防的预警及应急管理体系，加强地质灾害的先进监测手段、应急管理、防灾指挥、救援体系等；加大群测群防的宣传力度，多途径多方式就行宣传，落实到实际工作中去。结合通道县地质灾害群测群防体系建设情况，下一步研究工作重点在于培养和提高乡(镇、街)、村(居)基层组织的干部与群众，对地质灾害的自我防控、自己监测、自觉避让的意识和能力，其主要任务概括为：选点定人明责任，宣传培训促规范，三条措施(简易监测措施、灾前报警措施、紧急避让措施)要到位，四项制度(汛期值班制度、灾

6、点监测制度、险情巡查制度、灾情速报制度)须落实。这些对策建议为开展本地区的地质灾害预防及管理具有了一定的参考价值，希望能促进本地区地质灾害群测群防体系建设及地质灾害防治工作向纵深推进。关键词：地质灾害；群测群防；体系建设；通道县公共管理硕士学位论文AbstractThegeologicalhazardsinTongdaocountyareofmoderatedevelopmentaldegreesinHunanprovince．Withthehigh—speeddevelopmentofthesocio—economicandhumanengineering—economicactivit

7、iesincreasing，thegeologicaldisastersincludingfierce，collapseandlandslidehaveoccurredwhichresultedthelossoflivesandpropertyofthepeople．Itwasproposedanewandmoreseverechallengestocarryoutgeologicaldisasterprevention