渤海溢油污染事故生态损害赔偿的法律救济问题研究

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1、I谨以此论文献给关心、爱护和帮助我的家人、老师和朋友们文琦I渤海溢油污染事故生态损害赔偿的法律救济问题研究学位论文完成日期：指导教师签字：答辩委员会成员签字：II独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得（注：如没有其他需要特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日----------------------

2、-----------------------------------------------学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：导师签字：签字日期：年月日签字日期：年月日III渤海溢

3、油污染事故生态损害赔偿的法律救济问题研究摘要中国坐拥广阔的疆域，具有丰富的资源与矿藏，使得蕴含巨大潜力的部分能源开发成为各沿海国家关注的焦点。但人口的疯涨及不节制的开采利用等原因，也造成了诸多的环境问题，许多矛盾日益凸显出来。例如潜伏危害的溢油污染事故，对生态的破坏可谓是致命的，而且对民众造成的损害也是重大的，因而正确有效的法律援助及救济是必不可少的。同时，应在作业开采之前进行充分的环境评估及应急措施的规范。半封闭海域因其特性更是应当着重提防及保护其海洋环境，而渤海海域存在多个海上开采的公司，研究如何通过法律途径保护海洋生境及人民大众的切身利益具有相当重要的意义。但是，生态损害赔偿

4、方面仍然存在着立法空白，我国现有的国内法体系在海洋生态损害赔偿中由于立法的原则性使其发挥的作用相对有限，且不同的法律法规及技术导则等文件对有关生态损害或海洋生态损害赔偿范围的规定不一致使赔偿范围不明确。针对溢油污染事故的生态损害赔偿的法律救济问题，文章从国际公约与国内法律法规等角度切入，对国际及国内法律制度进行基础性整理并初步分析其在适用上的局限和不足。对重大溢油事件进行分析并结合渤海地区特殊地理特性，采取案例分析寻求其共性并通过法解释学的分析方法剖析其中存在的局限性，对生态损害赔偿的法学定义、海洋生态损害赔偿的法律适用、赔偿范围及索赔主体等问题进行明确，并分析重视对长远的整体性生

5、态学范畴的赔偿及国家长远利益的赔偿的必要性，试图提出解决的途径。以期可以通过健全的法律使海洋生态损害赔偿得到更加完善的救济。本文通过三个章节对渤海溢油污染事故生态损害赔偿的法律救济问题展开研究与论述：第一章、对海洋溢油生态损害进行概述。首先对溢油污染损害进行简单的历史分析，对比已有的油污损害的相关国际及国内立法状况。并且对海洋溢油生态损害的形成原因、法学涵义、特点等进行概述，并对生态损害赔偿的必要性进行简要的分析。第二章、针对渤海区域特殊的地理位置及生态特性，结合“塔斯曼海”轮和渤海蓬莱19-3油田溢油事故等溢油污染的典型案件，分析事故的处理状况，并对可能造成的影响及对生态损害的赔

6、偿中存在的不足进行评析。同时结合油污事故带来的经济、生态等利益的损害，强调完善溢油污染事故生态损害法律救济的必要性。第三章、结合渤海溢油污染事故及国际典型油污事故，对溢油污染事故生态损害赔偿的相关立法及法律救济制度中的不足展开分析。其中包括生态损害、环IV境损害等概念的界定并不统一；海洋生态损害赔偿范围、主体资格等存在不明确之处；海洋生态保险及生态损害的评估问题需要相应的改善等。提出对渤海溢油事故生态损害赔偿的法律救济的完善建议，主要通过四部分进行阐述与分析，生态损害赔偿体系的建立；责任保险制度的完善；生态损害评估机制的合理构建及公益诉讼制度的有效运行等。其中，结合分析油污法及其他

7、条约中的损害赔偿经验，在现行制度框架内，以可持续发展原则为指导，以建立生态文明社会为目标，协调或完善现有保护制度的具体建议，并从我国的现状出发提出可供采取的相应对策。关键词：渤海海域、溢油污染事故、生态损害赔偿VTheResearchonLegalAssistanceofEcologicalCompensationofBohaiBayOilSpillingPollutionAccidentsAbstractSittingonthevastterritory,China