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1、分类号：学校代码：10464UDC：研究生学号：201011412Z密级：硕士专业学位论文洛龙区国库集中支付改革研究学位申请人：程丽娜指导教师：高百宁合作教师：专业学位类别：工商管理硕士专业学位领域：工商管理硕士2013年5月万方数据摘要论文题目：洛龙区国库集中支付改革研究专业：工商管理硕士研究生：程丽娜指导教师：高百宁摘要传统的国库支付体制是分散支付制，已经不适应社会的发展。现代国库集中支付制度是目前世界上较为通行的制度，这种方式适应并促进了市场经济的发展。政府财政资金的支出采取所有权和使用权相分离的方式，财政部门只有在实际支付财政资金给供货商或劳务提供者时，才
2、从国库单一账户中直接将资金划拨下去。建立国库集中支付制度,能够改变目前财政资金分散的局面,实现财政性资金集中化管理,规范预算执行,提高预算资金使用效益,促进预算编制统一、规范,促使财政管理工作科学化、规范化；可以有效地克服财政性资金运行信息反馈迟缓、透明度不高的现象,使财政能够了解财政性资金运行的整体状况,确保了及时、真实、可靠的反馈财政信息,为来年的编制部门预算提供依据，为政府作出宏观决策提供决策方案；促使财政管理工作从分散理财到集中理财,从依靠财务管理为主转向建立健全规范的预算管理制度,从根本上改变了预算资金的管理方式和预算执行的方式,使预算监督变事后监督为事
3、前、事中监督,从源头上控制腐败行为的发生,是监督预算执行最有效的手段。本文从我国国库集中支付制度改革的背景入手，对国际经验进行了比较和借鉴，对区级国库集中支付制度的框架进行分析，并在此基础上以洛阳市洛龙区为例，肯定了洛龙区在国库集中支付制度改革中所取得的成效，对于改革中遇到的问题，提出相关建议。关键词：国库集中支付，区级财政，洛龙区论文类型：应用研究万方数据ABSTRACTSubject:ThetreasurycentralizedpaymentreformresearchinLuoLongDistrictSpecialty:MBAName:ChengLinaSu
4、pervisor:GaoBainingABSTRACTThetraditionaltreasurypaymentsystemisadecentralizedpaymentsystem,whichisnolongermeetingthesocialdevelopment.Themoderncentralizedtreasurypaymentsystemisamorecommonsystemintheworld,andinthiswayitadaptsandpromotesthedevelopmentofmarketeconomy.Expendituresofgove
5、rnmentfundstakesthemethodofseparatingownershipanduseright,onlywhenfinancialfundsactuallypaidtosuppliersorservicesprovidersfinancialdepartmentsallocatefundsdirectlyfromthetreasurysingleaccountfunds.Theestablishmentofcentralizedtreasurypaymentsystemisabletochangethecurrentdispersedsitua
6、tionoffinancialfunds,achievecentralizedmanagementoffinancialfunds,andstandardizebudgetimplementationtoimprovethebenefitintheuseofbudgetfunds,promotebudgetingunifiedandstandardized,impelfinancialmanagementworkbecomescientificandstandardized.Italsocaneffectivelyovercomethephenomenonoffe
7、edbackdelayandlowtransparencyincapitaloperation,inordertoknowtheoverallconditionofcapitaloperation,ensurethefinanceinformationfeedbacktimely,truthfulandreliable,whichprovideabasisforeditdepartmenteditingnextyearbudgetandprovidedecisionplanforgovernmenttomakemacrodecision.Itcanpromotet
8、hefin
