检察机关提起行政公益诉讼的研究

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1、万方数据分类号UDCD912．1342学位论文检察机关提起行政公益诉讼的研究作者姓名：杨振指导教师：姚天冲副教授东北大学文法学院申请学位级别：硕士学科类别：法学学科专业名称：宪法学与行政法学论文提交日期：2013年6月论文答辩日期：2013年6月学位授予日期：2013年7月答辩委员会主席：杨玉凯评阅人：杨玉凯、牟瑞瑾东北大学2013年6月万方数据ADissertationinLaw㈣㈣㈣㈣删dO18317ResearchontheProcuratorialOrgansFiledAdministrativePublic、№lf

2、arebyYANGZhenSupervisor：AssociateProfessorYAOTian-chongNortheasternUniversityJune2013万方数据独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：掏寺瓦日期：≯f埠≤司z7日学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指

3、导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一年订一年半口两年口学位论文作者签名：卉匆京砭签字日期沪C埤占刁z7圈导师签名：舢弋了、签-7-日期：伽，多．万方数据塞立垦盘鲎亟±鲎焦途塞摘要检察机关提起行政公益诉讼的研究摘要在我国长期的司法实务中，由于公益诉讼制度的不健全，导致危害国家利益和社会公益的违法行政行为

4、屡见不鲜。因此，如何才能更好地保护公共利益引起了人们的极大关注，行政公益诉讼更是成为了法学界研究的热点问题n1。在我国，检察机关作为法律监督机关，其基本职责是维护现有法律秩序，因此，国际上普遍赋予检察机关提起行政公益诉讼的主体资格，这更是成为其他发达国家的立法趋势。客观来讲，与其他起诉主体相比，检察机关具有天然优势。因此建立检察机关提起行政公益诉讼的制度，以诉讼程序来维护国家利益和社会公益己成为一种紧迫性要求。本文从以下几个方面来论述建立我国检察机关提起行政公益诉讼制度的初步构想，文章结构由以下5个部分9章组成：第一部分是第

5、1章绪论。在绪论部分，笔者首先介绍了本文的写作目的，接着从三个方面介绍了本文的写作意义，再通过国内外文献关于检察机关提起行政公益诉讼制度的介绍，提出了本文的研究方法和创新点。第二部分，包括第2、3、4章。介绍了检察机关提起行政公益诉讼的理论基础，即行政公益诉讼的概念及特征，我国检察机关提起行政公益诉讼的必要性和可行性，并提出了我国检察机关提起行政公益诉讼的依据与法理分析。第三部分，包括第5、6、7章。分析了我国行政公益诉讼制度的现状、问题和成因，介绍了国外行政公益诉讼制度的先进经验及其对我国的借鉴，并提出构建我国检察机关提起

6、行政公益诉讼制度的重大作用。第四部分是第8章。在前述内容的基础上，分别从检察机关提起行政公益诉讼的案件范围、流程设置、相关制度及救济程序等几个方面，提出了构建我国检察机关提起行政公益诉讼制度的建议。第五部分是第9章。也就是文章的最后一个结论部分，指出了本文研究的相关结论以及存在的不足之处。关键词：检察机关；公益诉讼；制度构建；行政机关；诉讼程序II万方数据塞宴垦盘堂题±堂焦逾塞丛墨避!ResearchontheProcuratorialOrgansFiledAdministrativePublicWelfareAbstrac

7、tInjudicialpractice，becauseourcountryhasn’testablishedinthetruesense，moreperfectpublicwelfarelawsuitsystem，resultinginalargenumberofillegaladministrativeactsofendangeringthestate’Sinterestsandsocialpublicwelfare．Therefore，theprotectionofpublicinterestsproblemsarous

8、edpeople’Sgreatattention，administrativepublicwelfarelawsuitbecameahotissueoflegalscienceresearch．Toestablishadministrativepublicwelfarelawsuitsys