2016年煤炭工业局年度工作情况

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1、.页眉.2016年煤炭工业局年度工作情况页脚..页眉.2014年，XX县煤炭工业局深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委政府确定的目标任务，以贯彻执行《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）为主要内容，全力打好煤矿安全攻坚战，在全县煤炭行业深入开展“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动，强化各项工作措施落实，着力抓好安全生产和煤炭产业结构调整转型升级。　　一、在依法履职方面　　XX县煤炭工业局是全县地方煤矿安全监管部门，代表县人民政府依法对全县

2、煤矿安全生产进行监督管理。一年来，主要从以下方面依法履行职责：一是认真贯彻执行有关煤矿安全生产的法律、法规、规章和决定，制定落实安全监管计划、职工全员培训计划、新工艺和新装备推广应用规划。二是依法对全县地方煤矿进行综合监督管理，采取多种措施开展检查督查，查处煤矿违法违规生产建设行为。三是督促煤炭分局加强内部管理，落实好煤矿安全监管职责。四是继续实行安全生产挂钩负责制，落实部门监管职责，创新监管方法，提高监督管理的针对性和实效性。五是严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任书，县局与分局、

3、分局与煤矿、煤矿与井口、井口与班组、班组与个人分别签订责任书，层层落实安全责任，一级对一级负责。六是坚持依法行政，逐步建章立制，规范煤矿建设项目行政审批初审上报、煤炭流通管理等工作。　　二、在优化服务方面　　今年以来，我们以提高干部综合能力为重点，以建设服务型机关为目标，强化求真务实、快捷高效的作风，使工作作风有新的改进，服务水平有新的提高。一是强化宗旨意识，密切联系群众。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实克服和纠正办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不正之风，深入煤矿、

4、深入实际，为煤矿办实事，办好事。二是规范工作程序，提高办事效率。针对各个岗位查缺补漏，修改完善了《XX县煤炭工业局内部管理制度》、《XX县煤炭流通管理实施方案》、《煤炭过磅服务站管理制度》等，进一步规范了工作程序，实行岗位责任制，对每一项工作分解落实到各个岗位，做到工作上互相补位。三是严格落实首问首办制、限时办结制、服务承诺制，公开办事程序，建立规范服务、内外监督的运行机制，提高办事效率和服务水平，优化服务环境。四是优质高效做好煤矿建设项目行政审批初审上报、证照年检延期变更、煤炭流通调运、煤矿测控仪

5、器检测检校、邀请专家会诊、先进经验推广应用等服务。五是切实抓好煤炭产业转型升级，认真履行转型升级领导小组办公室的职责，按照“整合重组一批、改造升级一批、整顿关闭一批”要求，发挥分类指导及协调服务作用，加强引导，主动作为，积极与煤矿企业、各级各部门协调配合，处理转型升级中的各类矛盾和问题。　　三、在工作效率方面　　今年，受国家能源结构调整、煤炭市场持续低迷、事故、煤炭产业全面进行结构调整转型升级等因素的影响，全县地方煤矿长时间处于停产整顿状态。煤炭产量、产值大幅下降，煤炭经济下滑，也对煤炭洗选加工、运

6、输、建筑建材等关联性产业带来较大影响。一是主要经济指标完成情况。预计全年县属原煤产量856万吨、洗精煤90万吨、焦炭123.5万吨；完成煤炭工业总产值82.85亿元；预计到年底完成固定资产投资26亿元、安全投入10亿元；重点工程项目完成工程量37348米、工作量71989万元。二是年度煤炭产业结构调整转型升级任务基本完成。按照省整顿办审查确认意见，XX县域纳入本次产业转型升级的煤矿共160对，其中整顿关闭40对（低于最低规模直接关闭8对、“关一建一”关闭2对、地方煤矿整合关闭19对、云南煤化工集团整

7、合关闭11对）、保留120对（改造升级49对、整合重组64对、待页脚..页眉.2015年分类处置7对）。共组建年产120万吨/年煤炭企业集团28户；地方关闭的29对矿井已经关闭结束27对，1对正在撤设备，1对仍在做工作；与云南煤化工集团整合关闭的11对矿井正在进行资产评估，预计11月30日前可完成关闭。三是持续开展隐患排查治理工作，共检查607矿次692井次，检查工作点2530个，查出各类安全隐患5237条，做到及时整改4211条、限期整改1026条。检查中查出三违人员21人，停止工作点25个，从危

8、险区域撤出97人，共处罚款21万元。邀请重庆煤矿安全技术协会专家，对恢复生产的13个煤矿开展安全隐患排查会诊，查找制约煤矿安全的深层次问题。四是持续加强教育培训。组织对从业人员岗前安全知识培（复）训、安全生产应急管理知识培训及“双七条”宣讲培训16042人；开展班组长培训10期1705人；特种作业人员培（复）训共33期1423人；组织矿井安全质量标准化建设管理强化培训1期157人；组织煤矿矿长（法人）参加全国50个重点县煤矿主要负责人培训2期113人；组织机械化开采培