我国轻罪制度构建研究

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1、单位代码10475学号104754150206分类号D914硕士学位论文（专业学位）我国轻罪制度构建研究专业学位领域：中国刑法专业学位类别：法律硕士（法学）申请人：肖强学业导师：刘霜教授职业导师：孔令营二〇一七年六月AStudyontheConstructionoftheMisdemeanorSysteminChinaADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeo

2、fMasterofJurisMasterByXiaoQiangSupervisor:Prof.LiuShuang&KongLingyingJune,2017摘要2011年《刑法修正案（八）》颁布，规定了法定最高刑为拘役的危险驾驶罪。2013年劳动教养制度被废除之后，也导致更多的轻微违法行为需要得到合理的规制。我国现在进入风险社会也需要刑法作出相应的回应。而且从我国的立法和司法现状以及现阶段的刑事政策来看，构建与“重罪重刑”的重罪刑法模式相区别的轻罪制度很有必要。但是在构建轻罪制度时面临着诸如轻罪标准不明、“犯罪人标签”等问题。在尝

3、试解决这些问题后，对在我国构建轻罪制度提出了初步设想。本文正文除了引言和结语外，共有四个部分：第一部分论述了构建轻罪制度的背景。劳动教养废除后，有学者主张建立轻罪制度来规制部分违法行为，而这一主张在《刑法修正案（九）》中也有体现。随着经济社会发展我国面临着犯罪圈须扩张，而现阶段扩张方式不合理的矛盾。我国现在进入风险社会阶段，但是现阶段的刑法难以解决这些“风险”，需要刑法予以积极的应对。第二部分为轻罪制度概述。主要介绍了轻罪和轻罪制度的概念，以及构建轻罪制度在限定行政权的行使、完善制裁体系等方面的意义。轻罪制度可以完善在劳动教养被废

4、除后并不完善的刑事制裁体系。而且由于轻罪制度适用与重罪所不同的程序和实体要求，不但切合我国宽严相济的刑事政策以及刑法谦抑性的要求，而且也有利于优化司法资源配置。第三部分为构建轻罪制度所存在的问题。从轻罪标准不明、“犯罪人标签”不利影响、刑事程序和刑罚方面的障碍具体论述了建立轻罪制度所需要解决的问题。理论界对轻罪界定对象有三种不同的主张，其中形式标准说又有法定刑和宣告刑两种观点。由于现阶段的刑事实体法和刑事程序法是基于“重罪重刑”结构建立的，虽然有些针对

5、轻微犯罪的特殊规定，但实际上并不完全适合轻罪制度。现阶段简易程序适用的要求依然

6、比较高，而能够适用当事人和解程序的案件依然较少。在刑罚方面，非监禁刑的适用比率较低，我国监狱的警戒程度高度统一，没有针对犯罪人的不同而予以区分。“犯罪人标签”不止体现在法律法规的规定上，更体现在社会生活中对犯罪人排斥，而建立轻罪制度可能会使得更多人成为犯罪人，从而使得更多人背上“标签”。第四部分论述了构建轻罪制度初步设想。主要包括轻罪的标准、轻罪制度的程序设I计、刑罚设计以及为了有效解决“犯罪人标签”所带来的不利后果的轻罪前科消灭制度。笔者从立法现状、立法发展趋势方面论证了5年法定刑说观点更合理。轻罪的程序设计可以扩大刑事和解的案

7、件范围，通过扩大检察院酌定不起诉案件的范围以及改革自诉案件来进行程序分流。对于轻罪的刑罚设计，可以扩大社区矫正的范围，推行以罚金刑为代表的非监禁刑，建立轻刑监狱。各地关于前科消灭的实验也暴露出一些问题。笔者在各地实验的基础上提出了建立轻罪前科消灭制度的设想。关键词：轻罪；轻罪制度；前科；重罪IIABSTRACTIn2011,thecriminallawamendment(eight)promulgatedtheprovisionsofthestatutorymaximumpenaltyforthecrimeofdangerousd

8、riving.Aftertheabolitionofreeducationthroughlaborsystemin2013,italsoledtomoreminorviolationsneedtobeproperlyregulated.Ourcountrynowenterstherisksocietyalsoneedsthecriminallawtomakethecorrespondingresponse.AndfromthelegislativeandjudicialstatusquoinChinaandthecurrentcr

9、iminalpolicy,itisnecessarytoconstructthemisdemeanorsysteminthefelonycriminallawmode.However,intheprocessofbuildingamisdemean