我国突发性水污染事件应急机制法律问题研究

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1、ZhejiangA&FUniversityDissertationfortheDegreeofMaster蓦二0TheresearchonlegalissuesofemergencymechanismsofChinesesuddenwaterpollutionincidentsCandidate：WEIJun-jieAdviser：LIUZheng，AssociateProfessorSpecialS：一：DateofSubmission：June10，2013ZhejiangA&FUniversi

2、tyLin’an，zhejiangprovince，P．R．ChinaJune，2013独创性声明本人声明，所旱交的学付论文，在指导教师指导下，通过我的努力取得的成果，并且是自己撰。与的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中已经作了答谢的地方外，论文中小包含其他人发表或撰写过的研究成果，也刁i包含在浙江农林大学或其他教育机构获得学能或证书而使用过的材料。与我一同对本研究做出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意。如被企有严重侵犯他人知识产权的行为，山奉人承担应有的责任。学位论文作者亲笔签名：

3、姓u期：丝坦：厶篁论文使用授权的说明本人完全了解浙江农林大学有关保留、使用学付论文的规定，巳lJ学校有权送交论文的复印件，允许论文被畲阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影EIJ、缩EIJ或其他复制于段保存论文。保密，在——年后解密可适用本授权书。口4i保密，本学位论文属于1i保密。团(请在方框内打“4”)学位论文作者亲笔签名：邋u指导教师亲笔签名：期：州啦慨邱“摘要近年来，突发性水污染事件频发，破坏了生态坏境，阻碍了经济的发展，给国家和人民带来了巨大的灾难。因此，加强对突发性水污染

4、事件应急机制的建设，研究如何应对突发性水污染事件就显得尤为重要。目前，我国有关突发性水污染事件应急机制法律问题的研究尚处于起步阶段，在实践应对中与新时期环境安全形势发展的要求严重不符。突出表现为：一是突发性水污染事件应急机制的立法滞后，可操作性不强。我国的突发性水污染事件应急机制的法律体系以《宪法》、《突发事件应对法》和《环境保护法》为主线，以《水污染防治法》、地方法规、规章为辅线，其立法呈现出分散性。二是应急执法中执法机构不协调，信息公开不及时，公众参与缺乏，影响了救济。三是事后进行司法责任追究不

5、彻底，缺乏生态补偿机制。因此，本文从突发性水污染事件应对的社会现实入手，剖析我国突发性水污染事件应急机制的立法、执法、救济方面的疏漏，探究国外同类制度的先进经验，力图以突发性水污染事件应急机制的法价值为指引，寻求突发性水污染事件应急机制法律规范的完善和发展，实现突发性水污染事件应急机制规范化、法治化。关键词：突发性水污染事件，突发环境事件应急机制，应急机制。ABSTRACTInrecentyears，thefrequentoccurrenceofsuddenwaterpollutioninciden

6、tisdamagingtheecologicalenvironmentandhinderingthedevelopmentoftheeconomywhichbroughthugedisastertopeopleandcountry．Therefore，tostrengthentheconstructionofemergencymechanismsofsuddenwaterpollutionincidentandtostudyonhowtodealwiththesuddenwaterpollution

7、incidentsbecomesparticularlyimportantAtpresent，studyonlegalproblemsoftheemergencymechanismisstillintheinitialstageforsuddenwaterpollutioneventsinourcountry；Inthepracticeofcopingwithenvironmentalsafetyrequirementsofdevelopmentintheneweraofseriousdiscrep

8、ancies．Outstandingperformanceasfollows：Firstly,thelegislationlagisobviousonsuddenpollutionincidentemergencyresponsemechanism，operabilityisnotworkable．Atpresent，thelegalsystemofChina’Ssuddenwaterpollutionincidentemergencymechanismisestab