突发性水污染事件应急处理

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1、突发水污染应急处理与处置引言据统计，从2005年11月至2006年4月，我国共发生各类重大突发性环境事件76起，平均每2天发生1起。2006年的1月至6月，国家环保总局共处理突发性环境事件86起，高于2005年全年的76起。重大环境污染事故的频繁发生，标志着中国已进入环境风险的高发期。引言——举例1如2005年11月13日吉林市中石油吉化公司双苯厂发生爆炸事故，苯类污染物流入松花江，造成重大水污染事件，导致下游黑龙江省的哈尔滨市和相关地区的约350万居民无法使用自来水。引言——举例22007年12月初，贵州省布依族苗族自

2、治州独山县一硫酸厂在非法生产过程中，将大量含砷废水排入都柳江上游河道，致使该县十余村民轻微中毒，造成下游三都水族自治县县城及沿河乡镇2万多人生活饮水困难。引言这些重大水污染突发性事故，严重破坏了水域环境，特别是严重污染饮用水源，直接对人民群众的身体健康构成威胁，同时也严重影响当地经济的发展和社会的稳定。1突发性水污染事故突发性水污染事故是指人为或者自然灾害引起，使污染物进入河流、湖泊、水库等水体，导致水体水质恶化，影响水资源的有效利用，使经济、社会的正常活动受到影响，水生态环境受到严重危害的事故。1.1突发性水污染事故的分

3、类突发性水污染事故按照污染物性质可以分为：剧毒农药和有毒有害化学物质泄露事故，如管理措施不力，氰化钾、硫砷化物等超标排放；溢油事故，如油田井喷、油轮触礁或起火、船只相撞发生的溢油事故；非正常大量排放废、污水事故，如厂矿和城市废水、污水突然泄入水体；核污染事故，如反应堆冷却系统破裂、核物质容器爆炸造成放射性物质泄入水体。1.1突发性水污染事故的分类按照事故发生的水域可以分为河流污染、湖泊污染、水库污染、河口污染、海洋污染等。1.2突发性水污染事故的特点突发性水污染事故没有固定的污染源、排放方式和排放途径，而且发生突然、来势迅

4、猛，在短时间内排放大量的污染物质，造成重大的危害。其特点主要有：突发性和不确定性、扩散性、处理的艰巨性和影响的长期性、水污染信息的不完整性与不可比性。1.2.1突发性和不确定性一是发生时间和地点的不确定性。突发性水污染事故往往发生突然，具有很大的偶然性和突发性．一般都是由水上交通事故、企业违规操作或事故排污、公路交通事故、管道常年失修或意外破裂等原因造成的。事故发生的时间和地点不确定，很难预料；二是事故性质的不确定性。突发性水污染事故发生以后，事故排放的污染物的种类、污染程度、污染范围及其危害程度都不确定，这就决定了事故性

5、质的不确定性。1.2.2扩散性水体的流动性决定了水中污染物的扩散性。水体被污染后，影响范围由点扩散到线，再由线扩散到面，而且还会影响到周边与被污染水体有关联的环境因素，如河流两侧的植被、以河流作为饮用水源地的居民及河流下游居民的生活和生产等，影响范围逐渐扩大，危害也逐渐扩大。1.2.3处理的艰巨性和影响的长期性突发性水污染事故的发生很突然，发生后的危害强度也很大，必须快速、及时、有效地处理，这就对应急措施的要求很高、难度很大。有时造成事故的有害物质难于全部清除，需要投人大量的人力、物力，长期整治，同时污染物在水环境中会发生

6、化学、生物或物理性质的变化．可能转变成毒性更大的物质，具有危害的累积性和长期性。1.2.4水污染信息的不完整性与不可比性尽管水污染事故层出不穷，但至今还不可能获得一场典型污染事故的全程信息。即使某些事故信息相对较完整，但由于其不确定性，往往也不具有事发环境时空的可比性。2突发性水污染事故的应急处理2．1突发性水污染事故的应急处理小组组成应急处理小组可以分为指挥、行动、保障、宣传等部分，由6个应急行动小组组成。2.1.1应急指挥小组应急指挥小组是整个应急行动的组织核心，由政府领导、政府职能部门或企业领导组成，可以分为应急指挥

7、总部和事故现场应急指挥部。应急指挥小组主要负责协凋事故应急处理期间各个应急部门的关系，统筹安排整个应急行动，合理分配征务和进行人员调度，高效、合理地利用一切可能的应急资源，尽可能在最短的时问内完成应急行动，保障人民的生命和财产安全．2.1.2应急专家小组应急专家小组的职责是利用自身的专业知识和经验．对污染事故的危害和发展趋势进行分析预测，提出应急处置方案．为应急处置提供技术咨询和指导。2.1.3应急监测小组在得到监测结果后，应急专家小组应在尽可能短的时间内制定出应急预案，由应急处置小组实施应急预案。应急处置小组要尽早控制污

8、染源，防止污染快速扩散，对受污染水体采取应急处置措施，尽可能地降低污染物对人群健康和周边环境的危害程度。2.1.5应急医疗小组应急医疗小组负责对伤员进行紧急处理并及时送往医院，负责受污染水体周围地区的卫生防疫工作，防止因饮用受污染水体而造成流行性疾病的传播。2.1.6应急服务小组应急服务小组的职责是：收