我国慈善法律制度的完善

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1、单位代码：10166硕士学位论文我国慈善法律制度的完善时晓慧论文作者：学科专业：法学理论指导教师：黄卫东培养单位：法学院培养类别：全日制完成时间：2013年05月21日沈阳师范大学学位评定委员会编号：10166全日制研究生√类教育硕士别同等学力硕士学位论文题目：我国慈善法律制度的完善培养单位：法学院专业名称：法学理论指导教师：黄卫东副教授研究生：时晓慧完成时间：二〇一三年五月沈阳师范大学研究生处制学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究

2、成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示了谢意。作者签名：日期：学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人硕士学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索；有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，允许论文被查阅和借阅；有权可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本规定。作者签名：日期：我国慈善法律制度的完善中文摘要慈善事业是保障社会弱势群体合法权益，平衡社会资源配置，缓解各类社会矛盾的重要手段。我国的慈善事业正处于一个快速发展的

3、阶段，相较于改革开放之前慈善组织的数量、社会捐助的数额以及慈善活动领域的分布都有了极大的发展，越来越多的困难群体因为慈善活动的帮助走出了困境。但由于我国慈善法律制度的不健全，使得慈善领域内的各种问题得不得妥善解决，阻碍了我国慈善事业的发展。因此我们需要进一步完善我国的慈善法律制度，制定相关法律规范慈善事业，加强监督管理，给予慈善事业一个良好的生存环境。本文从认识慈善法律的基本内容入手。首先对慈善进行了简单的介绍，通过对东西方“慈善”一词不同的理解，结合我国的现实情况对“慈善”的涵义作出了自己的理解，并对慈善组织和慈善活动的基本功能进行了相关介绍

4、。接着对慈善法律的相关内容做出简要的介绍。然后是对域外国家和地区的慈善发展进行介绍。对采取集中立法模式的英国慈善法律和采用分散立法模式的美国慈善法律的介绍；香港和台湾同为中华文化的继承者，这一部分也对他们的慈善法律做出了介绍。写下来的内容则是从我国慈善法律的发展现状入手对慈善法律存在的问题做出了分析。首先介绍了我国慈善法律的立法现状和运行现状，着重介绍了我国现行的慈善组织管理制度和慈善捐赠制度；然后对我国现阶段慈善法律存在的问题作出分析，指出我国缺乏相应的慈善立法，现行的双重管理体制阻碍了慈善事业的发展，慈善组织的法律地位不明确及监督不到位也是

5、阻碍我国慈善事业发展的问题。在文章的最后为我国慈善法律制度的完善提出了自己的建议。首先我国应完善慈善相关立法，采用集中型的立法模式制定一部慈善综合性法律，对慈善领域的基本问题予以规制，同时税法也完善慈善组织税务方面相应的法律规定；其次要改善慈善组织的管理制度，改变现行的双重管理制度而设立唯一的监管部门，确认慈善组织的独立法人地位；第三是要建立完善的监督制度，从内部和外部建立完善的监督体系对慈善活动的参与人进行监督。关键词：慈善法立法模式法律监督IOntheImprovementofcharitablelegalsysteminChinaAbst

6、ractThecharityisanimportantmeanstosafeguardthelegitimaterightsandinterestsofthevulnerablegroupsinsociety,tobalancetheallocationofsocialresources,alleviateallkindsofsocialcontradictions.PhilanthropyinChinaisinastageofrapiddevelopment,comparedtothenumberofcharitableorganizatio

7、nsbeforethereformandopeningup,theamountofsocialcontributionsandcharitableactivitiesinthefieldofthedistributionhasagreatdealofdevelopment,moreandmoredisadvantagedgroupsbecausecharitableactivitiestohelpgetoutoftrouble.CharitablelegalsysteminChinaisnotperfect,thecharitablefield

8、wasnotproperlyresolvehinderthedevelopmentofourcharity.Therefore,weneedtofur