我国廉租房法律制度研究

《我国廉租房法律制度研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、分类号：密级：学号：1076201001033单位代码：10762新疆师范大学2013届硕士学位论文我国廉租房法律制度研究AStudyofChineseLegalLow-rentHousingSystem研究生姓名：巩雪学科、专业：民商法学研究方向：民法基础理论研究院系、年级：法经学院2010级指导教师：陈彤（副教授）新疆师范大学2013年6月5日新疆师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过

2、的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明学位论文作者完全了解新疆师范大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属新疆师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后遵守此规定）保密论文注释：本学位论文

3、属于保密在年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。学位论文全文电子版同意提交后可在校园网上发布，供校内师生浏览。本人签名：日期：导师签名：日期：中文摘要衣食住行，自古以来就是人们正常生产生活必不可少的要素，住宅权已经在世界范围内被公认为人类的基本人权，世界范围内的多数国家通过立法保障公民的这项基本人权。现阶段，我国正致力于不断完善社会保障制度，而住房保障制度有其重要的位置。廉租房保障制度面对广大低收入家庭的住房困难群体是住房保障制度的重要内容。自1998年我国提出廉租房制度这一概念至今，廉租房

4、制度已经经历了十多年的建设和发展，虽然在这十年中我们对廉租房制度取得了一定的成绩，解决了全国范围内的一部分低收入住房困难群体的住房问题，但是在实践中和法制中仍然存在诸多问题。目前，廉租房制度的研究主要涉及的领域即社会学、行政管理学、经济学等层面，从法学的角度来看，现阶段规定廉租房建设还没有法律的规定，只有几个部门规章支撑着整个建设和管理廉租房制度的大厦。因此，廉租房保障制度并未形成完整的法律体系和相关的配套措施。鉴于此，剖析廉租房建设在实践中可能遇到的法律问题，在这基础上归类整合制定《住房保障法》，这对于构建我国的廉租房法律制度有

5、着较为深远的理论意义和现实意义。本文共分为五个部分，第一部分是导言部分，其中介绍了研究廉租房法律制度的背景和意义、论述了国内外的研究现状以及提出了本文写作的方法及创新点。第二部分是对廉租房制度的基本理论及法理基础的概述，分别对廉租房制度的概念及辨析、廉租房制度的特征、廉租房制度的缘起和发展、廉租房制度的法理基础等基本问题进行阐述。第三部分是发达国家(或地区)的廉租房制度的比较，分别介绍了美国、新加坡、中国香港地区有关建设发展廉租房制度的成功经验。第四部分深度分析我国廉租房法律制度的问题：立法层级偏低、保障对象的范围偏窄、建设资金短

6、缺，房源供应有限、政府土地供应不足、有关廉租房的准入退出机制、监督管理、法律惩戒机制仍不健全等相关法律问题。第五部分是本文的重点，笔者提出构建我国廉租房法律制度的具体构想：提高廉租房法律制度的立法层级、保障对象内部建立多层次阶梯式的保障结构、确保廉租房建设的资金和补贴来源、规范廉租房申请人和廉租户的权利和义务、建立科学的廉租房法律制度相关配套机制，其中包括建立科学的准入实体标准、建立完善的退出衔接制度、建立分层次的法律惩戒制度等。关键词：廉租房；廉租房法律制度；低收入住房困难家庭；住宅权IIIAbstractClothing,fo

7、od,shelterandtransportationhavebeennecessaryelementsforpeople’snormalproductionandlifefromancienttimes.Therighttoadequatehousinghasbeenacknowledgedasbasichumanrightallovertheworld,whichisguaranteedbylegislationsinmostcountries.Atpresent,Chinaisengagedinconstantlyimpro

8、vingitssocialsecuritysystemsandhousingsecuritysystempossessesanimportantposition.Low-renthousingsystem,establishedforextensi