临夏州羊产业精准扶贫

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1、临夏州羊产业精准扶贫三年行动实施方案为了深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略，按照《甘肃省羊产业精准扶贫三年行动工作方案》安排部署，根据《临夏州脱贫攻坚实施方案》，结合《临夏州“十三五”农牧业发展规划》，助推打赢脱贫攻坚战，特制定如下实施方案。一、自身条件和特点（一）自身条件临夏州发展羊产业区位优势明显、气候条件适宜、饲草料充足、品种资源丰富。近年来，在州委州政府的高度重视下，产业稳步发展，已成为农民增收的重要来源和县域经济的重要支撑，东乡县、和政县、广河县、积石山县、临夏县列为全省羊产业发展大县。2017年积极探索和形成了“政府扶持

2、和贫困户自筹”相结合的广河县闫子村、积石山县业卜湾村能繁母畜养殖村建设扶贫发展模式，全州新增能繁母羊5.04万只。肉羊产业形成了“养殖场（合作社）+养殖户+市场”的链条式发展模式。2017年，全州羊饲养量487.86万只，其中贫困户羊饲养量46.17万只，占全州羊饲养量的9.46%。（二）产业特点-12-1、增收效果明显。养羊业投入少、见效快，准入门槛低，规模可大可小，经过短期培训后即可从事生产经营，市场风险较小，农户饲养1只能繁母羊年可育肥出栏1只羔羊，农户收益150元。2、产业覆盖面广。养羊业受地域、气候等自然条件限制小，既可

3、以家庭分散饲养，也可以集中规模经营，肉羊养殖基本上覆盖到全州每个乡镇贫困村。3、发展基础较好。我州农村普遍饲草料条件和产业基础相对较好，只要规划合理、路子准确、资金扶持、技术配套、服务到位，养羊业将成为推进精准扶贫的有力抓手。（三）制约因素1、科技应用水平不高。大多数贫困村养殖户没有经过专业培训，缺乏科学饲喂、营养调配、标准化管理、疫病防控等方面的养殖技术，导致生产水平不高，产出效率低下。2、规模化产业化水平较低。我州肉羊养殖主要以农户小规模养殖为主，规模化程度不高，全州没有肉羊深加工龙头企业，产业化程度低，企业树品牌、基地接订单

4、、农户组织参与的全产业链生产模式建设滞后，现有的龙头企业带动能力不强，利益联结机制尚未完全建立。-12-3、产业发展服务体系不健全。信息不对称现象依然存在，养殖场(户)预判市场风险能力较弱；冷链物流体系建设滞后，畜产品物联网建设任重道远。二、发展目标、产业布局及主要任务（一）发展目标经过3年努力，全州养羊大县建立起农牧结合、种养一体的循环绿色发展机制，将羊产业打造成为助农增收的特色优势产业，全州贫困户养羊数量由46.17万只增加到66.65万只，年均递增13.18%，羊产业对全州贫困人口人均纯收入新增105元左右。（贫困县、贫困户

5、羊饲养量发展目标详见附表1）2018年:全州羊饲养量达到506.4万只，增长3.8%，规模化水平由52%提高到53%，良种化率由76%提高到78%，其中全州贫困户养羊数量由46.17万只增加到52.29万只，养羊业对全州贫困人口人均纯收入新增30元左右。2019年:全州羊饲养量达到524.06万只，增长3.5%，规模化水平提高到54%，良种化率提高到80%，其中全州贫困户养羊数量由，52.29万只增加到59.14万只，养羊业对全州贫困人口人均纯收入新增35元左右。2020年:全州羊饲养量达到541.82万只，增长3.4-12-%，

6、规模化水平55%，良种化率提高到80%以上，其中全州贫困户养羊数量由59.14只增加到66.65万只，养羊业对全州贫困人口人均纯收入新增40元左右。（二）产业扶贫布局全州8县市的85个乡镇668个村发展羊产业（具体乡镇、村名单详见附表2），其中：1、年存栏20万只以上的7个农区县的81个乡镇640个村为羊产业重点发展区。充分发挥传统产业优势和资源条件，以标准化、规模化养殖为重点，着力培育新型市场主体，大力发展养殖专业合作社、家庭农（牧）场，壮大龙头企业，转变羊产业发展方式，实现扩群增量、提质增效。范围包括：广河县、东乡县、永靖县、

7、临夏县、和政县、积石山县、康乐县。2、年存栏20万只以下的临夏市的枹罕镇、南龙镇、折桥镇、城郊镇的28个村为羊产业适度发展区。结合资源条件和群众意愿，因地制宜开展适度规模养殖。加大良种繁育和设施养殖技术推广，提高科学养殖水平，提升养殖效益。（三）主要任务1、建立完善产业精准扶贫合作发展模式。推广“庄浪模式”-12-，组织能人大户领办合作社或家庭牧场，引导所有贫困户利用土地(草地)，自有羊只、贴息贷款、互助资金、帮扶资金、自有资金、劳务、技术等方式入股加入合作社，由合作社统一组织生产经营，收益后保底分红。重点发展羊产业乡镇的贫困村要

8、做到专业合作社全覆盖，以专业合作社为基础单元进行合作生产，有条件的乡镇要组建联合社。加强合作社标准化生产经营管理，完善运行机制，强化利益联结，规范利润分红保障贫困户社员的权益。2、推进农业产业化联合体建设。在建立羊产业精准扶贫合作组织的基础上，探索