商品房小区管理中居委会与业委会关系研究——以社会自治与私权自治为视角

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1、分类号：密级(秘密、机密、绝密)学校代码：10069研究生学号：Y20100035商品房小区管理中居委会与业委会关系研究一一以社会自治与私权自治为视角OntheRelationshipbetweentheResidents’andOwners’CommitteeintheCommercialDistrictManagement．．．．．．．．intheperspectiveofthesocialandprivateautonomy研究生姓名：武树艳专业名称：法学理论指导教师姓名：李静副教授论文提交口期：2013年5月学位授予单位：天津商业大学独

2、创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明本人所撰写的学位论文是在指导教师的指导下独立完成的研究成果。除已明确标注或得到许可外，所撰写的学位论文中不包含他人已申请学位或其他用途所使用过的成果，不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，本人的指导教师对此进行了审定。对本文的研究做出重要贡献的个人或集体，本人已在文中做出明确的说明并表示谢意。如有不实，本人承担相应责任。二、学位论文及研究成果使用授权声明本人同意授权天津商业大学以非赢利方式保存、使用本人的学位论文的电子舨及纸质版。授权天津商业大学将本论文的全部内容或部分内容提供给有关方面编入数据

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4、系予以明确、详尽规定，实践中就出现了居民委员会与业主委员会在城市商品房小区管理中功能任务不清，不能协调配合，甚至纠纷冲突不断的现象。本文通过对居民委员会的社会自治性质、业主委员会的私权自治性质进行证成，意图从社会自治与私权自治的关系理论出发，来构建居委会与业委会之间相互关系的应然状态。人具有公民和自然人(私人)这双重身份和公民权利(公民的政治权利)与私权利这双重权利；以公民权利为本源产生了社会自治；以私权利为本源产生了私权自治；社会自治与私权自治的主体是同一的。社会自治的功能是对社会公共事务的管理，私权自治的功能是全面保障实现私权利；社会自治与

5、私权自治均通过防止国家公权力的过度介入，保障和实现人的自由、权利和人格：社会自治与私权自治的功能是相辅相成的。由于社会自治与私权自治的主体的同一性、功能的互补性，届民委员会作为社会自治的代表机关，业主委员会作为私权自治的代表机关，二者在城市商品房小区管理中法律地位应是平等的，功能应是相互补充的，二者应该是长期并存和相互促进的。第一部分，阐述丁社会自治、私权自治的含义、及二者的关系。社会自治的权力本源是公民权利，私权自治的权力本源是私权利；社会自治的功能是对社会公共事务的管理，私权自治的功能是全面保障和实现私人的私权利。第二部分，对我国城市商品房

6、小区并存的这两种自治组织的运行现状与立法现状进行考察，并分析其成因。指出导致居委会与业委会关系现状的原因有两点，一是我国传统文化的原因；二是我国现行制度设计存在的自身缺陷。第三部分，分别从居委会成立的历史、居委会的设置与组成、我国现行法律中关．}_二居委会职责功能的规定方面对居委会的社会自治性质进行证成。第四部分，分别从业委会成立的历史、业委会的设置与组成、业委会的权力本源、有关业委会职责的规定方面对业委会的私权自治性质进行迂成。第五部分，通过对当前实践中存在的处理两者关系的方案及相关学者观点的分析，指出三种方案与观点的片面性和理论上的混淆性。

7、提出了从社会自治与私权自治的关系理论出发，来构建居委会与业委会的关系的应然状态。两者在我国城市商品房小区管理中是相互区别又相互促进的，两者的法律地位是平等的，功能是相互补充的，并且在城市商品房小区管理中应是长期并存的。关键词：屑民委员会；、Jk主委员会；社会自治；私权自治ABSTRACTIntheearly1950s，ourcountrygraduallybuiltupresidents’committeethroughout,itisagrass—rootmassself-governmentorganizationswithChinesec

8、haracteristics．Inthe1990s，alongwithourcountry’Shousingsystemreform，housings