安徽建筑大学招标采购实施细则

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1、安徽建筑大学招标采购实施细则第一章总则第一条为进一步规范学校招标采购管理工作程序，提高招标采购工作效率，依据有关法律法规、相关政策和《安徽建筑大学招标采购管理办法》，制定本实施细则。第二条下列采购项目适用本细则：（一）货物是指各种形态和种类的物品，包括仪器设备、教材图书、办公及学生公寓用品、消防器材、药品及医疗器械等物品。（二）工程即工程建设项目，是指工程以及与工程有关的货物。工程如建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；工程建设有关的货物是构成工程不可分割的组成部分，且为实

2、现工程基本功能所必需的设备、材料等。(三)服务是指物业管理、租赁服务、与工程建设有关的服务等。与工程建设有关的服务是指为完成工程所需的勘察、设计、监理、造价咨询等服务。第三条国家、安徽省有政策性要求的采购项目（如支持扶贫工作等）按国家、安徽省有关要求执行。第四条参与招标采购活动相关部门的主要职责：(一)招投标管理办公室（以下简称“招标办”32）：负责制定学校招标采购工作的规章制度；根据学校批准的采购项目计划，组织实施招标采购；审核使用单位提交的采购申请、采购需求、需求论证；采购文件及采购合同的审查

3、、确认；审核质疑答复；办理向省财政厅、省教育厅的相关报批手续；参与采购项目验收；招标采购活动有关的采购文件（招标文件、投标文件、开评标记录、项目审批以及采购合同等）的归档；编制工程类项目工程量清单和控制价等。(二)财务处：负责对采购、招标活动进行财务监督。编制学校采购预算；采购项目支付；采购文件及采购合同的审查、确认；参与采购项目验收等。(三)审计处：负责对采购、招标活动进行审计监督。工程类采购项目竣工结算审计；采购文件及采购合同的审查、确认；参与采购项目验收等。(四)国有资产管理处：负责工程类项

4、目（新建、改建、扩建）建设管理;固定资产登记验收；审核通用办公设备采购项目配置标准和数量；采购项目合同履约验收（实验室仪器设备、维修工程除外）等。(五)实验室与设备管理处：负责学校教学实验室仪器设备采购项目计划审核和汇总及采购项目需求论证；学校教学和科研实验室仪器设备采购项目合同履约验收等。(六)后勤集团：负责学校维修工程（维护、修缮）建设管理;维修工程采购项目计划编制及采购项目需求论证；采购文件的确认；答复投标人提出的询问质疑；评标业主代表的委派；采购合同签订；维修工程采购项目合同履约验收；办理

5、支付手续等等。32(七)采购项目归口管理部门（是指学校学科建设、科研等专项经费的归口管理部门）：负责所归口管理的（学校教学实验室仪器设备除外）采购项目计划审核和汇总及采购项目需求论证等。(八)使用单位：负责本单位采购项目计划的申报；采购需求的编制及论证；采购文件的确认；答复投标人提出的询问质疑；评标业主代表的委派；采购合同签订；采购项目技术质量验收并对技术质量负责；办理支付手续等。第二章采购申请第五条使用单位申请采购时（自行采购除外），需向招标办提交《采购项目申请表》（见附件1）及相应立项文件：（

6、一）经校长办公会审议通过的采购计划，申请采购时需附校长办公会议纪要。（二）其他采购项目申请采购时，需附经学校批准的立项报告。第六条申请采购时需同时提交《采购需求表》（见附件2）和《需求论证表》（见附件3）。申请采购进口设备还需附《政府采购进口产品申请表》（见附件4）和《政府采购进口产品专家论证意见》（见附件5）。（一）采购需求应包含以下内容：1、项目名称、采购预算、分包情况；2、拟设定的供应商资格、技术、商务条件；3、采购标的数量、技术标准、技术规格、服务内容等；324、拟采用采购方式；5、拟设定

7、的评审方法、评审因素、评审标准和定标方法等；6、政府采购项目履约时间和方式，验收方法和标准、付款方式等；7、合同内容的实质性条款及其他。（二）采购需求论证内容采购需求论证应当着重论证以下内容：1、是否符合政府采购法律法规；2、是否属于政府采购政策扶持范围，包括是否体现鼓励使用本国产品，实现节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业发展等目标；3、采购需求是否完整、明确，体现公平竞争的原则；4、采购数量、采购标的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有

8、法律法规规定的强制性标准。（三）采购需求论证要求1、政府采购项目预算金额300万元（含）以上的采购项目和单台设备预算金额在10万元以上的大型教学、科研仪器设备应当组织3人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。322、政府采购项目预算金额小于300万元，专业技术性强的仪器设备、工程专用设备（如电梯、中央空调、高低压配电设备等）的采购项目应当组织相关专业人员进行需求论证。必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家意见。3、政府采购项目预算金额小于300万元，技术规范统一、技术成熟、