从经济层面看五七干校的负效应

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1、25犯9年7月当代中国史研究Jul.,20()9第16卷第4期Contempora叮ChinaHistoryStudiesVol.16No.4从经济层面看五七干校的负效应张绍春[摘要1/文化大革命0时期,举办五七干校耗费了巨大的财力!物力!人力,挤占了大t田地,其办学成本要远远高于其他类型的干部学校"五七干校/学政治0与/从事农副业生产0!/办一些中小工厂0之问存在粉突出的矛盾,导致其不计成本,浪费严重,墓本上处于亏损状态"五七干校办得既不像干校,也不像企业,还引发了与人民公社!生产队!农民之间的经济纠纷和冲突"广大干部下放到五七干校,给国民经济的诸多方面造

2、成了重大损失"[关妞甸]五七干校/五#七0指示高投入巨大报失[中目分类号]D652;K27[文橄标识码]A[文章摘号]105一4952(2(X)9)04一(X)92一07五七干校是/文化大革命0(以下简称/文革0)的产物之一,是1968一1979年期间在贯彻落实毛泽东/五#七0指示的名义下举办的干部集中学习和劳动的学校"l%6年5月7日,毛泽东在一封信中提出军队应该是一个大学校,/这个大学校,学政治!学军事!学文化"又能从事农副业生产"又能办一些中小工厂0,/又能从事群众工作0,/又要随时参加批判资产阶级的文化革命斗争0,川这封信通常被称为/五#七0指示"1

3、968年5月7日,黑龙江省革委会在庆安县创办了全国第一所五七干校)柳河五七干校,将/五#七0指示确立为五七干校的办校方针"9月30日,毛泽东看过(柳河/五#七0干校为机关革命化走出条新路)一文后,作出了/广大千部下放劳动0的重大指示"=.2-p#.73,10月5日,5人民日报6发表了5柳河/五#七0干校为机关革命化提供了新的经验6一文,并在编者按中向全国传达了毛泽东的指示"全国上下随即掀起了下放干部!大办五七干校的风潮"中央机关在这场风潮中创办了106所五七干校¹,广东省创办了313所五七干校川,黑龙江省创办了180多所五七干校º,湖南省创办了115所五七干

4、校1.2,上海市创办了49所五七干校[.8-卜.17.,,举办五七干校对当时中国社会造成了强烈震动,产生了深刻影响,使得许多干部和知识分子的命运发生了重大改变"1979年2月17日,国务院向全国发出5国务院关于停办五七干校有关问题的通知6,各级各类五七干校随即一律停办"客观地讲,五七干校的创办虽然有着良好的初衷,但却对我国政治!经济和文化都有着巨大的负效应"本文着重从经济层面来剖析这一事物,从一个侧面揭示它的负效应及其全面走向停办的必然性"[收稿日期]20()8一l一x3[作者简介:张绍春,博士,湖南师范大学历史文化学院,410()8l¹中共中央批转5(关于

5、进一步办好中央机关/五#七0干校报告)的通知),1971年2月28日"º黑龙江省革委会:5关于进一步办好五七干校的决定6,1969年7月14日"#92#从经济层面看五七干校的负效应从投人来看,举办五七干校耗费了巨大财力!物力!人力,挤占了大量田地"在财力!物力!人力的投人上,五七干校明显要远远高于其他类型的干部学校"其他类型的干部学校主要专注于干部的学习,在投人上主要是教育方面的投人,而五七干校的投人远不止教育方面的投人"既然是以/五#七0指示为办校方针,五七干校就不仅要/学政治0,而且还要/从事农副业生产0,/办一些中小工厂,生产自己需要的若干产品和与国家

6、等价交换的产品0,1.2将干校办成一个自给自足的小社会"也就是说,五七干校不仅需要教育方面的投人,而且还需要大量农业!工业生产方面的投人,以便购置诸如拖拉机!收割机!运输机械!制米机!榨油机!发电机!制砖设备!种子!化肥!农药!饲料等一系列物品"因此,举办一所五七干校,不仅是建一所学校,同时也是建一所农场或多所农场,甚至还要建一家或多家工厂,这就必然要耗费巨大的财力!物力和人力"将五七干校与党校进行比较,可以更清晰地洞悉这一问题"党校系统层次分明,分为中央级!省级!地市级!县级党校,一般一级党委和政权只办一所党校,一级财政只负责一所党校"如中央一级只有中央党

7、校,各省一般只有一所省委党校,中央党校的投人由中央财政负责,不需要其他中央机关承担"五七干校则不同,每个机关!每个部门都可以办,甚至一个机关可以办几个五七干校,凡是办的机关和部门都要投资"比如,中央机关办了106所五七干校,几乎每个中央机关都在举办五七干校上花费了巨额资金"再如,1970年内蒙古自治区革委会就筹办了5所省级五七干校[].,自治区一级财政由过去只负责1所省级党校变为还要负责5所五七干校"如此看来,在耗费财力!物力上,办五七干校要远远超过办党校"还有,五七干校大多办在比较偏远的农村,办校所需的物品有许多要从城市运往农村,仅从这点看,其办校成本也远

8、高于党校"全国办五七干校具体耗费了多少财力!物力,一